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普通会员 TA的每日心情 | 开心 2021-3-25 16:41 |
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随州论坛 特约记者吴财荣通讯员刘强
在不少老百姓的印象中,政府部门花公家的钱,是一种“特权”,是一种“潇洒”。但在曾都区,政府部门却有另一番切身感触:花公家的钱比花自己的钱还难,花钱成了一种责任。
这是因为,曾都区建立了预算执行监管系统,将区直所有预算单位全部纳入该系统进行管理,实现执行预算法制化,让政府部门“全透明”花钱,也让预算执行不再“跑偏”。
“以往的预算执行‘看不到、管不住’,预算安排与执行存在‘两张皮’。”曾都区财政局局长仁席义介绍说,为破除这个顽症,确保预算执行的严肃性,曾都区制定了《财政资金审批管理办法》,严格执行审批通过的预算,年初将经区人大代表大会批准,并已批复到部门(单位)的人员、公用经费一次性录入到预算单位,由区财政局按进度在用款计划环节审批优化流程。项目资金的管理采取A、B、C的分级审签模式进行管理,财政支出权责进一步得到明确,支出效能进一步得到提升。
“看得到,管得住”,这是曾都财政人使用预算执行监管系统后的切身感受。为做到无预算不开支,曾都区严格执行资金签批程序和重大事项决策报告制度,经办人员、科室负责人、分管领导和主要领导做到逐级负责,层层监控,对资金流向从严把关,对单位、部门需要调剂不同预算科目资金或临时追加资金需求的报告,一般不予受理。
预算调整是政府预算整体的重要组成部分,《预算法》对预算调整政策和运行规则进行了统一。曾都区在预算执行中,对因受政策调整和相关因素影响财政收支需要发生变化的,建立人大常委会调整预算报备机制,及时呈报人大常委会备案,并按法定程序报请区人大常委会审定通过后执行。2017年以来,曾都区总预算会计账务上,除国库集中支付年终结余资金转记“暂存款”外,年度没有新增一笔“暂存、暂付”款记录,所有调整性资金,均通过预算调整或盘活存量的方式予以调整,确保预算收支在人大批准的范畴内运行。
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