【优化营商环境】广水探索创新推动公共资源交易

随州日报

规范·公平·高效

——广水探索创新推动公共资源交易

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　　随州日报特约记者 彭晓华 通讯员 张婷 余江林
7 E6 g+ V8 a  n. p/ Z( |/ X- [　　近年来，广水市大胆探索，着力推进交易电子化、管理规范化、服务标准化，不断优化交易流程、降低交易成本、提高交易效率，切实给市场主体营造良好的营商环境。
　　今年1至10月，广水市公共资源交易中心共完成交易项目245个（批次），交易额13.5亿元，节约资金3794万元。
　　 招标代理不断规范
* B& n& [5 D0 p1 S　　“今年6月，我们需要选定7家定点药店，为广水市参保职工的慢性病提供定点购药直接结算服务。公共资源交易中心推荐了一家A级招标代理机构，整个招标采购过程都挺顺畅。”广水市医疗保障局相关负责人介绍。
" t( p7 p& ^# j4 }$ f, a3 y　　据了解，招标代理机构属于社会中介组织，由招标人（指招标单位或委托招标单位）聘请，负责为其制作标书、接收投标报名、发放中标书及提供法律法规咨询等业务。目前，广水市有22家招标代理机构。
　　为规范招标代理机构行为，提升服务质量，广水市公共资源交易中心专门设置代理工作室，主动为代理机构提供开评标场所，积极引导分散采购项目进入平台交易。2020年7月，中心探索出台了中介机构评价办法，按照进场服务差错率对代理机构进行考核。2020年年底，中心对全市22家代理机构进行评价，其中4家代理机构被评为A级。
8 W' A2 f, {5 A: I' \1 N　　2021年年初，该中心结合工作实际，对评价办法进行修订完善，从进场服务差错率、经营状况、内部管理、执业能力4个方面进行量化打分，实行综合评价，评价结果分A、B、C三个等级。今年年底，中心将再次根据新的评价办法对代理机构进行评价，评价结果向社会公开，并根据考核结果对中介机构授牌，让服务对象择优选择代理机构代理业务，推动公共资源交易规范化建设。
8 e) B- E  _( b1 `" Q  P! \+ V' e　　 “云招标”公平快捷
　　11月3日，天气晴好。广水市武胜关镇农田里，一台拖拉机牵引着深松整地机在田地里来回穿梭，进行深松整地作业。2021年农机深松整地作业补助试点项目属于政府采购工程项目，该项目于8月13日在湖北省电子招投标交易云平台发布公告，8月底完成开标、评标活动，随后快速进入作业阶段。广水市农业农村局一名工作人员说：“我们以前也搞过农机深松整地项目，那时还是线下评标，从发布招标信息到确定中标人，耗时近1个多月。今年在线上进行评标，10多天就确定了中标人。”
　　据了解，2019年9月，广水市启用省“云平台”电子交易系统，建立远程异地评标室及配套设施，并率先对工程项目实现全流程电子交易，实现招标工程建设项目“不见面”开标。
/ w/ p9 {0 L. n7 @2 w  {　　“实行电子评标，一方面可以节约时间，投标人线上上传电子投标书，专家网上评审，实现‘工作人员跑腿’向‘数据信息跑路’的转变；另一方面也可以促进公平，专家进场后不会与任何人接触，中心通过摄像头监控专家评标过程，避免工作人员与现场交易服务对象蓄意接触串通。”广水市公共资源交易中心负责人介绍，2019年9月至2021年10月，该市在省“云平台”共完成交易项目146个，其中远程异地评标项目主场53个，客场10个，远程异地评标率达36.3%，实现了远程异地评标常态化。
) J6 t" X; I9 E9 j1 g2 f1 \' U　　今年8月，该市先后启用了网上商城、政府采购电子交易平台。截至目前，政府采购电子交易平台已完成采购19批次，采购额4790.26万元，节约资金162.04万元；网上商城已完成采购32批次，采购额159.1万元。

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