城市管理装上了“智慧大脑”——聚焦曾都区城市管理智慧化转型的生动实践

宁宁

　　随州论坛全媒记者 张琴 通讯员 黄磊
　　“叮、叮、叮……”6月12日上午11时10分左右，曾都区城管执法局指挥调度中心收到消息：“交通大道吾悦广场附近有木材散落路面，严重影响过往车辆正常通行。”不到2分钟，附近作业的环卫工人赶到现场，及时将路面清理干净。
　　寻根节期间，曾都区城管执法局加强一线巡查和在线监管，全力做好市容环境保障工作，为来随嘉宾留下美好印象。
　　保障有力的背后，是曾都区推动城市管理智慧化转型，提升管理科学化、精细化、智能化水平的生动实践。该区创新打造“你钉我办”城市管理平台，便捷钉办环境卫生、宣传条幅、占道经营、地桩地锁、“牛皮癣”广告等城市管理突出问题，为城市管理装上“智慧大脑”。目前该平台已覆盖全区10个镇（街道、管委会），累计钉办事件5.4万余件，整改率99%，及时率86%，基本做到即发现即处理。精细化管理正逐渐触达城市管理的“神经末梢”。
　　共同缔造“聚力” 城市管理更高效
　　城市管理具有动态性、反复性，往往是打“突击战”“疲劳战”，特别是占道经营、环境卫生等问题短时间难以有效根治，严重影响城市面貌。
) v4 d  q3 d" _　　如何发动群众共建共治、营造文明经营环境？2019年以来，曾都区城管执法局探索实行“社区线上吹哨，城管立即报到”治理模式，结合共同缔造活动，将城区划分为143个网格，发动1840余名志愿者、城管队员和社区网格员“随手拍”占道经营、环境卫生等身边问题，通过一个定位和近景、远景两张照片提交问题线索，系统自动将事件分派到有权处理的街道或环卫公司，实现“问题提交、任务分派、问题处理、跟踪督办、事件评价”等全流程“无缝衔接”。
+ I# G' g+ K: ^$ g- S0 P& j　　“以前发现占道经营、环境卫生等问题需多重审核、层层交办，处理过程至少两个小时，且难以及时跟进督办。现在通过随手拍、现场传，实现发现问题和处理问题相分离，大大减少了城管队员、环卫工人的无效巡查。”该局指挥调度中心负责人王皓说。目前，该局正在“你钉我办”平台增设“乱堆乱放”“容器破损”“容器满溢”“毁绿种菜”“共享单车停放”“机动车违停”等7个模块，进一步拓展智慧管理的广度。
　　你“派单”我“取件” 城市管理更贴心
　　垃圾不用自己扔，垃圾车每天上门收，有这么好的事儿？如今，随州城区解放路、汉东路、沿河大道等路段临街商铺就享受到这样贴心的“待遇”。
　　“今天有没有垃圾？”6月13日上午，环卫工人刘师傅正在沿河大道岁丰学校附近忙碌着，快速保洁车上的喇叭滚动播放着广播，提醒沿街商户及时倒垃圾。刘师傅从事环卫工作多年，他告诉记者：“以前一些商户习惯将垃圾倒在路边，遇到大风天气，垃圾被吹得到处都是。现在商户会提前将垃圾装袋，等着我们上门收取。”
$ g+ b4 {6 X2 B" T) J4 W4 P& X　　2022年3月以来，曾都区城管执法局打破传统的生活垃圾收运模式，开发启用“生活垃圾在线预约收集”小程序，采取“巡回+预约”方式，组织70辆定时收集车和快速保洁车穿梭在城区的大街小巷，为临街商铺提供生活垃圾上门收集服务。商户也可以通过扫描二维码，向附近作业的环卫人员“派单”，在店门口就可以“倒垃圾”。
　　“对环卫车辆的管理，也是‘你钉我办’平台的一大亮点。”该局市容环卫股股长靳聪明介绍。通过开发配套的“智慧环卫系统”，利用车载GPS实时追溯行驶路线、速度、作业频次、作业状态，实现城区环卫定路、定责、定速、定量精细化管理。
　　在随州城区停放的环卫车辆，相关位置信息会在地图上实时呈现，系统一旦发现不按路线作业、长时间原地停留等异常情况，相应位置就会迅速标红，后台工作人员可查看标红位置和环卫车辆所属公司，随时分派处理，极大地提升了工作质效。
　　智能抓拍“上岗” 城市管理更聪明
- O' E9 [2 W9 @2 D　　车载摄像头识别拍摄、5G传输数据、指挥中心派单，前后不到30分钟，小十字街违规悬挂宣传条幅问题就得到解决。自6月份以来，14台装载智能摄像头和北斗定位仪的城管信息采集车，穿行在随州城区大街小巷，实时将“捕获”图像上传至后台分发处理，实现对城区的智能化监管。
　　“我们在已建成24路视频监控的基础上，开发智慧城管视频抓拍系统，安装具备智能AI算法的高清摄像头14个，识别准确率达到99%以上，采集效率是人工采集的15倍以上。”曾都区城管执法局指挥调度中心工作人员介绍。新建的视频监控位于城区主要路段、商业街圈、农贸市场及学校周边，通过精准识别问题事项、精确拍照取证、实时画面传输、人工后台审核等环节，就可以一键批转到“你钉我办”平台，按规范流程派遣到处置单位。
; i  ~, {- t# K6 Y: g2 z" H; H　　在指挥调度中心，工作人员赵珊操控位于小十字街的智能摄像头，周边500米内的路面实时动态一目了然，拉近视角，监测范围内的车辆牌号、广告牌、路边停车位清晰可见。
& g: z' C9 }" ?' l  J　　“若出现占道经营、违法停车、渣土路洒等行为，摄像头可精准识别，实时定位拍照取证，及时推送到责任单位。同时，我们搭建呼对讲调度管理平台，依据后台数据分析结果，组织人员对高发、易发区域进行高频次巡查，极大提高监管实时性、精准性。”赵珊介绍。
6 K( C4 W1 N( t/ X　　对此，曾都区城市管理综合执法大队副大队长包艳山深有感触。以前，他每天从早到晚都在城区巡逻，发现一起违规行为，就处理一起。现在有了智慧城管视频抓拍系统，他只需要通过呼叫对讲机调度指挥前端城管队员，处理交办任务后通过手机反馈到平台，实现一部手机处理日常工作。
/ K1 [7 ^: M4 r# F5 _　　“我们将持续升级‘你钉我办’城市管理平台，用智慧赋能城市管理‘加速跑’，为全市打造城乡融合发展示范区提供环境保障。”曾都区城管执法局负责人表示。

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