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[随县新闻] 保障走在前服务勇争先 —— 随县自然资源和规划局强化要素保障服务侧记

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    [LV.3]偶尔看看II

    发表于 2024-11-29 10:00:19 | 显示全部楼层 |阅读模式

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    本帖最后由 自由如风 于 2024-11-29 10:03 编辑

      随州论坛讯(记者 张清 通讯员 张欣琦)11月26日上午,在位于随县万和镇的湖北福昌矿业集团随县董家庄矿区看到,矿石开采、荒料运输等有条不紊运转,一片忙碌景象。  “从矿权出让到办理建设用地、临时用地手续,随县自然资源和规划局为我们提供全方位、全链条要素保障服务,为企业生产、打造绿色矿山示范奠定了坚实基础。”福昌矿业集团相关负责人表示。
      保障走在前,服务勇争先。今年以来,随县自然资源和规划局把做实要素保障服务,作为服务高质量发展、服务随县“争创中部百强县”的务实举措,持续提高资源要素配置的精准性和利用效率。
       挂图作战
      重大项目用地应保尽保
      2024年度第15批次城市建设用地报市自然资源城乡建设局审查中、随县楚北公铁联运物流有限公司铁路专用线项目用地正在组卷……在随县自然资源和规划局,一张《冲刺四季度计划报批项目用地清单》引人注目。
      清单上,详细罗列了该局四季度计划报批用地的项目名称、类型、拟用地面积、存在的困难和问题、预计上报时间等,进展一目了然。
      “我们坚持‘土地跟着项目走、服务围着项目转’,紧盯时间窗口,全力组织推进用地报批工作,服务全县经济社会发展。”随县自然资源和规划局局长陈遵群表示。
      该局加大与发改、招商、经信、开发区等部门和单位联动,实时掌握重大项目谋划、招引等情况,引导项目建设单位科学选址,合理避让用地红线,确定用地规模,为项目顺利实施奠定基础。
      强化规划引领,优化项目用地空间。将随县636个重点项目纳入县级国土空间总体规划,以高标准的国土空间规划引领随县产业高质量发展。科学编制103个村庄规划,为随县万和镇董家庄矿区智慧矿山及附属配套设施建设项目等50个项目用地报批提供了规划保障。
      今年至目前,该局已批回23个批次(项目)建设用地,总面积5004.0180亩,重点项目用地实现应保尽保;当前正全力推进6个项目总面积2310亩用地报批工作。
       优化流程
      推动用地报批提速提质
      “大家对优化报批手续流程还有哪些意见建议?”26日上午,随县自然资源和规划局相关负责人组织相关业务股、室和直属单位,就《办理征地报批手续流程图》进行商讨,进一步推动用地报批提速提质。
      该局做实做细用地报批计划,优化服务举措,通过重心前移、提前介入,及早参与项目前期选址选线、勘测定界等工作,加强组卷报批前期业务指导,最大努力缩短用地报批时间。
      今年,该局班子成员分别带领6个工作专班,开展重点项目用地要素保障“上门服务行”,到各地各单位上门宣传用地政策,在全县系统组织开展征地报批业务培训,优化内部工作流程,规范建设用地审查管理,实行一次性告知制度,切实提高征地报批质量和效率。
      加强上下联动。对市级以上重大项目实行市、县联合组卷,提高报卷质量、缩减审批时限,为招商引资和重大项目加速落地提供高效保障。
      积极服务石材产业绿色转型升级发展,发放《致全县石材企业家的一封信》,完善石材企业用地报批推进机制,根据石材产业“一企一策”规划方案和企业实际需求,尽量平衡用地指标分配,兼顾各企业用地需求,加快推进用地报批。
       改革创新
      持续优化自然资源营商环境
      “感谢你们创新服务,先租后让方式帮我们大大节约了成本!”日前,随县某石材企业负责人余章拿到不动产权证书时,向随县自然资源和规划局工作人员连声致谢。
      今年,该石材企业计划新建厂房,对车间进行环保改造升级。按照以往,用地成本需一次性支付,这让资金周转紧张的企业有些犯难。
      为不断优化营商环境,强化土地要素保障,进一步降低企业用地成本,随县结合实际出台了《随县工业用地先租后让方式供地试点工作实施方案(试行)》,在政府供地时设定一定期限的租赁期,按照公开程序确定国有建设用地使用权人,先以租赁方式供地,承租方投资产业用地项目达到约定条件后再转为出让的供应方式。
      依据实施方案,该石材企业成功租下挂牌的3宗工业用地,5年租金只占使用土地50年总价的10%。
      今年以来,随县自然资源和规划局吃透各级各类政策,结合实际创新举措,不断提高自然资源要素保障能力。
      该县积极推动国家级自然资源资产组合供应试点项目创建工作,探索“矿产+N”组合供应。以随县殷家湾矿区矿业权出让项目为试点,将“矿产+国有建设用地+集体建设用地+取水许可+林木采伐许可”等多个项目融合形成一个组合供应包,在推出矿业权时同步出让一宗国有建设用地、租赁一宗集体建设用地作为矿区配套的加工用地,并同时办理加工取水许可及林木采伐许可,缩短企业后期手续办理时间,尽快投产受益。
      “标准地出让”“五证同发+同步放线”“多测合一”……近年来,一系列土地要素保障服务创新措施在随县落地,推动重点项目建设跑出“加速度”。
       守牢底线
      充分挖掘耕地后备资源潜力
      开采后的矿山平台平整修复后,种上了小麦等农作物,在随县吴山镇联华村吴联、吴随矿区看到,各地利用废弃工矿用地开展城乡建设用地增减挂钩项目,治理修复后的开采平台上种上了农作物。
      耕地是粮食生产的命根子。随县自然资源和规划局在做好土地要素保障的同时,守住红线底线不能松懈。一方面严守耕地红线,主动参与重大项目规划选址选线工作,引导项目尽量避让永久基本农田,不占、少占耕地。
      同时,在保障重大项目用地的同时,多措并举补充耕地,确保占补平衡、增减挂钩“两项指标”落实,有效保障城乡建设用地需求,优化城乡建设用地结构布局,化解用地指标不足的矛盾。
      今年,通过对随县吴山镇联华村吴联、吴随矿区废弃工矿用地实施4个城乡建设用地增减挂钩项目,新增耕地面积547亩,新增建设用地节余指标1348亩。
      坚持把耕地占补平衡工作作为重要工作来抓,深入挖掘补充耕地资源潜力,通过实施土地整治、旱地改水田等一系列措施来确保在非农业建设占用耕地时,能够补充相同数量和质量的耕地,守住全县耕地面积不减少、质量不下降的底线。
      该县今年共立项实施耕地占补平衡项目21个,产生耕地指标数量1720亩、水田指标数量1136亩;立项实施增减挂钩项目18个,产生可用增减挂钩指标4465亩。“两项指标”生产数量在全市县市区中领先。


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