随州市“百日攻坚”推动治理模式向事前预防转型

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面对隐患排查不深入不全面、问题整改不彻底不扎实、员工“不懂安全、不知应急、不会处置”等问题，随州市聚焦建筑施工、危险化学品、城镇燃气等高危行业，在全领域深入开展安全生产隐患大起底大排查大整治“百日攻坚”专项行动。行动以隐患排查整治、安全生产教育培训、事故灾害应急预案演练 “三维联动” 为核心抓手，精准防范化解重大安全风险，全力推动安全生产治理模式向事前预防转型。

“责任闭环”为核心，拧紧安全管理链条

高位统筹定方向。市委市政府主要领导牵头部署“百日攻坚”目标任务，分管领导全程督办重点环节，将专项行动与安全生产治本攻坚三年行动统筹推进，形成“主要领导抓总、分管领导抓细、部门协同抓落实”的工作格局。

精准研判明重点。市安应委组织22个行业主管部门，从“行业风险形势”“重点隐患企业”两个维度编制《重点行业领域安全风险分析研判手册》，针对氢能、新型燃料等16个新兴领域划定监管边界，消除监管盲区。

会商督导强落地。重要时段实行“每日会商、每日报告、每日提示”机制，市安委办向各专委会印发提示函12份、向重点部门点对点推送提示30余份；组建4个督导组对各地开展明查暗访，联合市纪委监委成立2个督查组督导21个专委会履职，累计抽查企业84家次、整改隐患681处，以严督实导推动责任闭环。

以“隐患清零”为目标，筑牢重点领域防线

多维排查整治隐患。采用“企业自查+专业排查+交叉检查”模式，编制《随州市安全生产标准化检查清单汇编》，重点整治施工现场违规作业、经营性自建房私搭乱建、燃气管道占压等突出问题，建立动态隐患台账，实施分级分类精准执法。专项行动期间，全市共检查企业（项目）2197家次，排查隐患6393处，整改完成6212处，整改率达97.2%。

全链条破解高频风险。针对电动自行车、动火作业、燃气等高频风险点靶向施策：新增电动自行车充电端口2500个、建成换电柜30余个，查扣违规车辆46台、立案处罚32件；完成894人动火作业考核发证，检查冷库企业21家、在建工程14项，办理违规动火行政拘留案件2起；整合液化气站，将56家优化为43家，实现燃气厂站、管网24小时实时监控，构建“监测-预警-处置”全链条监管体系。

压实主体责任强根基。督促企业对照“两个清单”及相关法律法规，建立全员岗位安全生产责任制，推动117家高危企业安装安全风险监测预警系统，指导2071家重点企业建立隐患内部报告奖励机制，累计发放奖励23.82万元，引导企业主动开展自查自纠。

以“思想筑基”为根本，提升安全应急能力

立体宣传广覆盖。线上开设随州应急广播栏目，每日6次循环播放应急科普知识，通过随州日报主流新媒体平台推送安全提示；线下组织行业监管部门、企业负责人、一线员工系统学习《重大事故隐患判定标准》，开展生产经营单位主要负责人专题安全教育培训300次、重大事故隐患判定标准提升行动宣贯179次，全面提升全员安全素养。

日常教育强警示。推广“岗前三分钟”教育，引导企业通过“随州应急管理”公众号选取警示教育短片，在员工上岗前开展简短安全培训，将安全培训融入员工日常上岗流程，推动安全意识入脑入心。强化应急演练提能力。聚焦监测预警、应急救援等关键环节，组织开展应急演练391次，1.3万人次参与，有效提升突发事件应急处置能力。

截至8月底，全市安全生产事故起数、死亡人数同比分别下降29.2%、25%，其中专项行动期间同比分别下降53.3%、46.7%，安全发展防线持续筑牢。（通讯员：刘明全）