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[市级新闻] 我市探索构建新常态下的和谐劳动关系

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特约记者

发表于 2017-8-11 09:09:21 | 显示全部楼层 |阅读模式

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企业关爱职工 职工热爱企业
我市探索构建新常态下的和谐劳动关系




  
通讯员 隋仁
  按照党中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》和省委、省政府《关于进一步推进和谐劳动关系建设的意见》文件精神,随州市人社局按照市委市政府的安排部署,以开展“企业关爱职工、职工热爱企业”“双爱”创建活动为载体,积极探索构建和谐劳动关系。
  建立三方机制增强工作合力
  一是在过去劳动关系三方四家的基础上,成立了随州市协调劳动关系三方委员会。
  二是与工会建立了重要活动互派参与的联动工作机制。如对涉及职工人数较多的案件,在调解仲裁过程中邀请工会组织参加,联合办案78起。在企业普遍成立了劳动争议调解委员会,同时发挥企业工会组织作用,通过培训考试发放调解员资格证248个。
  三是联合开展“双爱”创建活动,会同市企业家协会、工商联选取10家行业性代表企业进行重点指导,为下一步总结经验、全面铺开提供参考。
  注重舆论引导形成广泛共识
  一是加大舆论宣传。结合开展人社政策主题宣传年活动,在报纸、门户网站、微信开设《阳光人社》专刊专栏,编写以案说法故事汇《牛蛋蛋的劳动争议维权史》,被省厅、随州日报、随州论坛等转载,社会反响很好。
  二是加大政策宣讲。通过举办企业人力资源干部业务培训班、规范用工知识讲座、成立人社政策宣讲团上门授课等形式,广泛开展政策宣讲活动,让企业充分认识到依法规范用工、构建和谐劳动关系,对企业而言是控成本、降风险的一种有效办法。
  三是加大调查研究。深入企业分析研判劳动关系,先后撰写《建立我市劳动者工资支付保障长效机制的对策建议》《关于经济新常态下引导企业规范用工的对策建议》等调研报告。及时通过《要情专报》形式向市委市政府反映突出问题,并提出了对策建议,争取工作支持。
  完善标准体系引导劳动关系
  按照“共建共享”的创建理念完善标准体系,企业和劳动者之间互尽义务、各享权力,创建双参与、利益双维护,寻求劳动关系“最大公约数”。
  一方面明确创建标准。以《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规为依据,以社会主义核心价值观为导向,以“六有六要”为主要内容,对企业主要从劳动合同、工资支付、社会保险、劳动保护、民主管理、精神关怀六个方面提出要求;对职工主要从敬业精神、技能提升、参与经营、工作纪律、理性维权、诚信劳动六个方面提出要求。
  另一方面探索建立科学的评价标准。结合创建标准设计了初步的评价指标。在企业层面主要从企业发展、劳动合同与保护、民主管理等3个方面,劳动合同签订率、劳动纠纷发生率等9个具体指标进行规范。在劳动者层面主要从工资福利、对企业的满意度、认可度等方面,以调查问卷的形式进行评价。建立长效机制提供有效保障
  坚持党委领导下的政府负责制,创新工作模式,紧抓诚信管理、源头治理、监督执法三个关键环节。
  一是完善企业守法诚信管理制度。将劳动用工、工资支付情况作为企业诚信评价的重要依据,并进行正向激励。如在我市出台的《随州市全面治理拖欠农民工工资问题实施办法》中,建立了工资支付保障金差异化缴存办法,对两年内未发生工资拖欠或被评为用工诚信以上等级的企业,按照不少于50%比例减免缴存,发生工资拖欠的企业视其情况按照不少于50%比例提高缴存。
  二是完善源头治理工作机制。对人社部门涉企业务进行梳理,多环节引导和约束企业规范用工。通过规范劳动合同文本、劳动合同鉴证、劳动用工备案等环节着力规范工资标准、工资支付、社会保险等行为;在企业办理社会保险参保、申领失业保险待遇等环节将签订或解除劳动合同作为办理要件。在企业发生劳动争议纠纷时注重先发挥企业劳动争议调解组织的作用,在仲裁机构办案中坚持“案前调解、庭前调解、庭审调解、庭后调解”四位一体的调解原则。2016年我市受理的劳动人事争议仲裁案件数较2015年下降了7%,扭转了年年攀升的趋势;同时,案件案外调解率始终保持在50%以上,案内调解率保持在30%以上,综合调解率达60%以上。
  三是完善多方联动的执法机制。在人社部门内部,综合发挥社会保险、劳动监察、调解仲裁等经办机构法定职能,依法规范企业用工行为。在行政司法联动上,主动对接理顺工作机制,和法院就工伤认定、社保待遇支付等劳动人事争议涉及的问题,以书面会议纪要的形式固化共识,增进了裁审衔接;和公安等部门就拒不支付劳动报酬案件明确了移交清单和程序,提高了办案时效。2016年全市向公安机关移送6起典型案件,起到了很好的震慑效果。随州市“双爱”创建活动座谈会企业为职工送清凉发雪糕企业组织职工健康体检

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