随州市重污染天气应急预案解读

伍雅兮

预警依次分四级 17方力量合力作战
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. J. t6 w% l& N1 `" [0 g* v记者 陈云 通讯员 李翠
　　每年不时来袭的“霾伏”如何应对？到什么级别要拉响“警报”？重污染天气预警和霾预警是一回事吗？近日，我市发布《随州市大气重污染天气应急预案》（以下简称《预案》）。

8 \/ o3 ]% t) K) Y; u4 B2 L8 _预警依次分四级
; a/ D& [7 a( c; a" P8 z　　重污染天气指AQI（环境空气质量指数）大于或等于201，即空气质量达到五级及以上污染程度的大气污染。
# R0 R+ G; X! S1 D3 l　　《预案》规定，依据空气质量监测数据，并综合考虑空气污染程度、持续时间和气象条件，将重污染天气由轻到重依次分为四个级别，预警颜色分别为蓝、黄、橙、红，红色预警为最高级别。
　　重污染天气预警不同于霾预警，霾预警参考的主要指标是能见度和PM2.5浓度。而重污染天气预警的主要指标是AQI，AQI中除PM2.5外，还包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(PM10)、臭氧、一氧化碳等五项参考标准。
! N$ C6 U: }- i　　《预案》适用于随州市城区(包括曾都区、随州高新区)，随县、广水参照实施。

17家机构合力作战
　　《预案》规定，成立随州市重污染天气应急指挥部及其办公室，负责发布全市重污染天气监测、预测信息，组织各成员单位和专家进行分析研判，发布和传达重污染天气预警信息和应急响应指令等。
　　大气质量，市民高度关注。环保法明确规定、中央也反复强调：环境保护“党政同责”“一岗双责”。环境保护早已不是环保一家之责，而合力不够却是我市环保工作多年之痛。此次应急指挥部的成员涉及全市17个机构，包括宣传、发改、教育、公安、环保、住建、气象等，对各成员单位的职责也进行了明确说明。
+ {2 c6 u8 A4 @7 h; Y/ {　　近两年，我市出台城区“禁鞭令”，严惩焚烧秸秆，严控扬尘污染，加强油气治理，淘汰黄标车、燃煤锅炉，打了一套组合拳，初见成效。去年我市空气质量优良天数为276天，优良天数比例同比上升6.6%，扭转了2015年、2016年连续两年未完成省定年度空气质量控制指标的被动局面。
　　“这也证明改善环境质量，不能只‘靠天收’，更要‘人努力’。”3月29日，在全省环保督察工作启动视频会随州分会场，副市长吴超明说。
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" R( K3 p" \6 O0 {红色预警中小学可停课
　　重污染天气预警一旦发布，市民、学校、企业、工地等可以怎么做，又“必须”怎么做？《预案》给出了答案。
　　重污染天气下，《预案》倡议：市民出行尽量选择乘坐公共交通工具，并佩戴口罩；儿童、老年人和呼吸道、心脑血管等疾病患者，应适当减少或不进行户外活动；大气污染物排放单位进一步提高大气污染治理设施的使用效率。
　　《预案》强调，当重污染天气预警发布时，依据预警级别，不同程度地强制施行：增强道路清扫、施工工地洒水降尘频次；对渣土车、建筑垃圾运输车辆等实行禁行、限行；对城区及周边建筑工地及产生大气污染的建设场所，停止部分施工或完全停止作业；对重点区域的重点企业实施限产、停产等。
　　同时，《预案》建议，当重污染天气红色预警发布时，中小学、幼儿园可采取弹性教学或停课，企事业单位可错峰上下班、调休或远程办公，充分体现了以人为本的原则。