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[color=rgb(153, 153, 153)][font=宋体]资源变资产 资金变股金 农民变股东[/font][/color]0 Z: P1 |; w7 i% P- F5 M* x
[align=center][color=rgb(0, 0, 0)][font=宋体][size=20px][b]柏树湾村家家入股户户分红[/b][/size][/font][/color][/align]
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[align=left][color=rgb(0, 0, 0)][font=宋体][align=center]http://szrb.sz-news.com.cn/paperdata/szrb/20191026/db1bbf0ff95b662ce04ec024c4f5ed08.jpg[/align]
/ m. Z* P1 l2 a) I7 t4 M[align=left][font=宋体][color=#000000] 柏树湾村萌阳食品有限公司香菇大棚。 (视界网刘应明摄)
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湖北论坛讯:全媒记者 赵良英 通讯员 尚勇- T" i) z& C( @, N4 Q
10月18日,随县澴潭镇柏树湾村萌阳食品有限公司香菇大棚,20万袋香菇菌棒正在养菌,11月上旬即将出菇。“我们以‘村委会+村干部+香菇种植大户+农户(贫困户)’的模式开展运作,村里家家户户都有股份。”公司负责人黄涛介绍,项目一期投资300万元,村委会投资100万元,全村210户村民及种养殖合作社投资200万元,村集体还为52户贫困户赠送了股金。“全民入股、人人分红,致富路上、不落一人。”村党支部书记张桄沦自豪地告诉湖北日报全媒记者,通过发展多种形式的股份合作,柏树湾村推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,走上一条强村富民之路。0 \/ _! R4 {7 Y. b( r/ B" s4 x1 X
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[b] 产权改革,盘活资源
4 [# Q* B- \% E( c: Q7 C- Y[/b] 柏树湾村是三村合一的山区村,“八山一水一分田”,曾是“泥巴路、尘土扬、信息闭塞穷山岗”,村集体负债最高时达76万元。
( f8 K' j# N9 E" @ “村里为什么穷?因为只有双手,没有资源、资产。”张桄沦回忆,过去的柏树湾,山场、水面等资源都分散在农户手中,资源难集中、民心难统一,对产业发展造成严重阻碍。他敏锐地意识到,传统农业难以强村富民,必须闯出新路子,让“沉睡的资源”变成“鲜活的资产”,发展壮大集体经济。
( |% @% i4 D5 F! J h5 r; S) w 发展新型村级集体经济,清理“三资”、管好“三资”是基础。张桄沦上任伊始,就对一些低价承包、一包多年等有失公平的合同约定犯愁,村集体的资源被少数人长期“霸占”,承包费少得可怜,几乎是白送。
! E9 y5 r% p3 F2 q6 l) s 村“两委”多次召开党员大会、村民大会,最终根据国家政策形成本村土地确权方案。村里投资购买GPS设备,用了4个月对村集体土地、农户承包地等精准确权,家家户户签字画押、建立档案。经过确权,村集体收回村民占用的“四荒地”2000多亩。6 n. J7 l, o) p) k- S m
为收回部分村民强占的集体土地和水面资源,2016年,柏树湾村在随县人民法院打了随州市第一例村委会起诉村民的官司,最终收回集体土地500多亩、水面300多亩。3 j) R% R0 f4 i9 ]; j* [+ H
产权制度改革后,村民资产只有二轮延包确权的地产和以房屋滴水为界的房产,其他的全部归集体所有,由村党支部、村委会、合作社统一规划、统筹开发。; c2 m" V* H) N. q" r) T+ N
村集体名下的山场、林地、水面和机耕地,优先承包给村民发展产业,按200元/亩年的标准收取承包费,所得收益的70%归农户、30%归集体。村会计游加高说:“产权明晰后,仅水面的承包费就提升了近40倍。”2 v. h9 W0 z6 M4 L
不愿种地的农民,可以将自己的承包地按500元/亩折价入股村经济合作社,由合作社统一经营,年底分红。“通过产权制度改革,实行资源村集体所有、分户管理经营,共同协商利益分成,实现了‘三化’,即让模糊的产权清晰化、分散的资源聚集化、集体的资产市场化。”张桄沦说。 ) F' Q' m6 d1 e
[b] 家家入股,发展产业
$ R$ W- t5 W1 K* T+ ]6 N; _[/b] 手里有了资源,柏树湾村坚定不移发展集体经济项目,带领群众共同致富。近年来,该村找准路子,大力发展金银花、芍药、水产、大白桃、油茶等五大主导产业。到2018年底,村集体经济组织种植金银花1100亩、油茶4000亩、大白桃1500亩、芍药1000亩,发展水产1000亩,市场估值超2亿元,实现了“短、中、长”产业滚动发展、绿色发展的良好局面。- p( F: ?3 d9 Q6 O6 A
村“两委”深化利益联结机制,成立五大经济合作社。在村干部率先入股的带动下,全村85%的村民纷纷以资金、资源入股合作社,村民变股民,“村集体+合作社+农户”的利益链不断加固。村里按每10户至15户推选1名股民代表,定期召开股民代表大会,决定重大事项,并由股民代表对合作社资产运行、财务管理、收益分配进行监督。
: r- Z* x, ?7 J' }/ f& T$ I1 G 为使贫困户早日脱贫,村委会将52户贫困户全部纳入水产合作社,免费为每户配股2000元直接参与分红。贫困户在水产基地打工,可获得劳务收入。3 K9 }5 z- v% t- S0 t' i* c
今年7月,村委会看准机遇,招商引资收购汉十高铁工程搅拌站,成立柏树湾混凝土有限公司。村委会以土地作价400万元入股,35名农户现金入股250万元。“公司投产后,村里每年可分红200万元,还能提供就业岗位30余个。”张桄沦介绍。7 q/ _9 k* X- p* d
近年来,随着集体经济发展壮大,柏树湾村的基础设施快速改善,仅循环道路就达50多公里,相继被评为省级文明村、生态村、宜居村庄和“荆楚十大最美乡村”。
! F# n# B9 [: Q' H' l9 ^- z: m 在柏树湾村的中心位置,依托30亩水面打造的“中心花园”正在紧锣密鼓建设中。四周建设了环湖步道和亲水平台,还有一处造型别致的水上廊桥。“村委会将带领村民因地制宜做好山水文章,走出一条生态旅游的路子,把绿水青山变成金山银山。”谈及未来,张桄沦信心满满。# I* d3 t4 u% u. U
(转自10月25日《湖北日报》)[/color][/font][/align][/font][/color][/align]9 b6 S- y2 o" {% a( j* w9 j: G( j
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