“城市会客厅”是如何打造出来的 ——探寻随州草甸子历史文化街区的前世今生

随州日报

　　随州日报全媒记者 张清 通讯员 曾斌 姚彦君
　　当暮色浸透天空，在随州草甸子历史文化街区，灯光次第亮起，人流穿梭涌动，迎来了一天之中最热闹的时段。
　　漫步在街心的青石板上，两侧明清风格的传统民居，文化展馆，以及各类随州“老味道”，灯光秀、民俗文化演出，仿佛让人感受到岁月的流转——那个承载着随州人城市记忆的草甸子街，真的又“回来了”。
　　从2022年启动实施草甸子历史文化街区保护改造，到今年元旦北街盛大开放，再到“五一”南街对外开放，草甸子街区热度持续不减，开放以来已累计接待游客160余万人次，成为市民游客争相打卡的“新地标”和“城市会客厅”。
　　百年老街“妙变”城市新宠
　　——大街区大文化理念下的街区改造实践
　　河流是一座城市的幸运。
　　随州城更是享有加倍的幸运：发源于大洪山的涢水和发源于桐柏山的㵐水，在随州城区交汇，形成府河。草甸子街就在这潺潺河水声中向人们走来。
　　据清同治版《随州志》等记载，汉东古街是随州通往德安府的一条官道，依水而建，最南段从望城岗算起，往随州方向依次有十里铺、五里铺、接官桥、文峰塔、草甸码头、汉东楼等。鼎盛时期，草甸子码头沿岸停船数百艘，岸上古街人流如织。
　　然而，随着岁月变迁，古街历经演变，逐渐斑驳、苍老，街区环境脏乱差，道路通行不畅，公共服务设施薄弱等，一度成为中心城区的一道“伤疤”。
　　作为国家历史文化名城重要组成部分、随州中心城区唯一一条历史文化街区，多年来，社会各界要求保护改造草甸子街的愿望强烈。
　　“国家对历史文化名城和街区保护有严格规定和要求，街区居民对改善生活环境有迫切需求，城市更新发展有现实需要，草甸子历史文化街区保护改造势在必然。”市住房和城市更新局草甸子街区保护改造项目专班人员介绍说。
　　市委、市政府高度重视草甸子街区保护改造，将该项目写入市第五次党代会报告，纳入市政府民生实事内容，通过保护改造，传承历史文脉，从根本上解决街区环境问题，推动城市更新，完善城市功能，增加城市文旅服务能力，丰富市民文化生活。
　　草甸子街区保护改造位于琵琶古城南端，即烈山大道南端，北起汉东路南关口，南至舜井道，全长约950米，以齐星桥为界，分为历史文化街区（北街）和风貌协调区（南街）两个部分，其中，北街长约410米，南街长约540米。
　　保护改造最大限度还原历史。邀请国内顶级规划编制单位中规院编制上位规划，中南设计院编制实施规划，按照“坚持历史真实性，保持风貌完整性，突出生活延续性，体现居民的参与性，实现文化的特色性和渐进式推进改造”要求，推进保护修复。
　　其中，历史文化街区以保护为主，采用针灸式、微改造的方式，保留街区肌理和街巷格局，恢复古街风貌；风貌协调区采用部分拆除、局部更新方式，使周边建筑与历史街区风貌色彩一致，从而重现历史文化风貌，点亮历史文化街区。
　　突出大街区、大文化理念。我市将草甸子保护改造与城市片区更新相结合，纳入全市文旅发展整体布局推进。近年来，完成了东、西护城河改造，恢复琵琶古城水系格局；一体推进草甸子街区保护改造、棚改安置房暨综合体等项目建设，实现片区面貌整体焕新；发挥白云湖水系纽带作用，通过夜游文化旅游项目和沿湖慢行步道系统，串联起随州博物馆、草甸子历史文化街区、文峰塔、规划展览馆、城市综合体等文旅场景，实现融合升级发展。
　　文脉传承“演变”一眼千年
　　——“走进一条街读懂一座城”背后的空间拓展与文化呈现
　　灰墙黛瓦的草甸子街区，市民游客熙熙攘攘。
　　从北至南，“南关”牌坊、汉东楼、土城墙、码头公园等已恢复的历史遗址，以及随州名人馆、随州博物馆分馆等文化场馆，用一眼望千年的方式，讲述着岁月演变，传承着城市文脉。
　　市住房和城市更新局项目专班人员介绍，草甸子街区保护改造中，立足千年古道、水陆枢纽历史底蕴，重点突出码头文化，有机串联古街、护城河与码头，深入挖掘随州元素，通过历史遗迹、珍贵实物、人物故事等，在润物无声中将文化元素嵌入到各个场景中，以街区为窗口和载体，把随州历史文化展出来、讲出来、融起来。
　　草甸子街区北街地处曾都区西城街道汉东楼社区，该社区党委书记、主任龚明新祖上几代人居住在这一片区，从老一辈的口口相传，到历史资料记载，他业余时间潜心研究，对街区历史文化如数家珍。
　　龚明新说，位于东、西护城河交汇处的汉东楼，是琵琶古城的重要标志和随州历史文化的重要见证，相传至今已有2000多年历史，其中唐宋时期最为鼎盛，是文人墨客常常登临的地方。“街区保护改造作为社区工作的点睛之笔，恢复了部分历史遗迹，让人们更好地领略随州历史文化，也彻底解决了人居环境和基础设施薄弱的短板。”
　　走进一条街，读懂一座城。漫步在草甸子街区的青石板路面上，一砖一瓦皆历史，一步一景续文脉。
　　市住房和城市更新局、随州国投集团等通过拜访社会学者、专家，走访街区老居民等，梳理随州城市文化脉络，结合街区实际，精心打造随州名人馆、随州博物馆分馆、诗游汉东楼等精品项目，丰富街区文化内涵，将街区打造为彰显随州文脉的古街传承区、满足现代需求的商贸综合服务区、新兴旅游示范区，形成集文、旅、商、居于一体的“城市会客厅”与“城市新窗口”。
　　项目实施过程中，牌坊、汉东楼、土城墙、码头公园等核心保护遗址得到了很好的恢复，成为随州历史文化名城的重要符号和标识。
　　穿过北街入口处的“南关”牌坊，两侧古民居映入眼帘。走近端详，胡明琴民居、邹泽民民居、何成刚民居……13户历史建筑的外墙上，清晰记载着原住户的名字，原址能用的墙体、装饰，都原封不动保留下来，让广大游客领略随州古民居建制形式和街区风貌。
　　走进随州名人馆内，展陈着五千余年华夏文明史中随州地区涌现出的炎帝神农、季梁、曾侯乙、隋文帝等杰出历史人物事迹。在这里，市民游客通过参观展陈、听取讲解，了解历史人物背后的故事，感受随州璀璨厚重的历史文化，一眼阅尽“随州五千年”。
　　在随州博物馆草甸子历史文化街区分馆内，展出的随州出土的各类青铜器，让游客们可以近距离观赏各类文物，感受古代工艺的精湛与惊奇。
　　改造后的东、西护城河内清水潺潺，环绕古街流动，于汉东楼前汇合，连上琵琶古城南端“最后一笔”，让人们的思绪飘散到随州古城的历史盛景……
　　“环境变好了，历史文化韵味也更足了！节假日还会举办各类民俗文化活动，给我们带来了丰盛的文化大餐！”在草甸子街住了20多年的居民尹晓玲感慨道。
　　文旅融合“蝶变”城市地标
　　——“单项工作走前列”状态下的城市更新样本
　　“每当节假日来临，都习惯看看草甸子街会有哪些特色活动”“亲戚朋友来随州，去草甸子街看看”……开放半年时间，草甸子街区凭借实力火爆出圈，已成为市民游客休闲游玩、接亲待友的最佳去处，招商推介的最佳名片之一。
　　草甸子街区保护改造和运营取得的阶段性成效，是我市推进“单项工作走前列”的一个生动实践。
　　科学规划、顶层设计，是项目成功的基础。草甸子历史文化街区保护改造项目严格贯彻落实中央及省市政策精神，坚持规划先行，高起点谋划街区保护传承。遴选中国城市规划院科学编制《草甸子街历史文化街区保护规划（2020-2035）》（《上位规划》），构筑顶层设计。公开招标省级中南设计院根据街区实际现状和区位优势策划了《草甸子街历史文化街区实施规划》，针对街区核心区保护制定了《核心保护范围改造方案》及《核心区一户一策》，形成宏观微观贯通的实施路径。
　　党建引领、联动推动，是破解难题的法宝。市委、市政府主要领导亲自谋划、关键节点亲自过问，在市指挥部的领导下，按照“市区一体”建立了高效联动机制，统筹住新、自然资源、国投、曾都区政府、街道、社区等力量，广大党员干部冲锋在前、挂图作战，把项目现场作为检验能力提升成效的考场，克服新冠疫情影响，破解了房屋征收、环境协调、商户招引、开街筹备等系列难题。
　　精益求精、追求卓越，是完美呈现的牵引。街区保护改造坚持“修旧如旧”原则，严格审核建筑修缮所用材质、色彩、工艺等，精挑细选老砖、老瓦、老物件。专门聘请省内知名古建筑专家，加强现场技术指导，最大程度保护具有随州地域历史文化特色建筑风貌，还原历史原真性。
　　文旅赋能，匠心运营，是永葆活力的关键。草甸子历史文化保护改造项目突出运营前置，在规划设计阶段就将后期运营纳入其中充分考虑，将保护与利用、历史元素与商业业态统筹好呈现好，既保留“老味道”，又呈现“新滋味”，确保项目完成后有人气、可持续。
　　根据规划建设，草甸子街北街以文化业态、特色小吃为主，南街以商业业态为主。随州国投集团组建专班赴多地考察学习，借鉴好的经验做法，提出“以文彰旅、以旅兴商、以商养文”总思路，创新“自营、联营、租赁”三种运营模式，在元旦、春节、五一期间举行民俗演出、汉服巡游、国风集体婚礼、非遗技艺展示、戌时·随州灯光夜游等主题演出，礼乐文化通过场景重现融入现代生活，推动历史文化街区活化、可持续发展。
　　草甸子街重焕生机，为市民群众提供了一个休闲娱乐的绝佳去处，也为更多人提供了领略随州深厚历史文化的“新窗口”。随州国投集团负责人表示，将充分总结前期经验，发扬办节精神，强化精品意识，加大运营策划，放大街区引流成效，加快推进擂鼓墩国家考古遗址公园、白云湖夜游等项目建设，串联景区景点，丰富文旅体验，助推全市文旅产业聚合、升级发展。