激活“沉睡土地” 湖北随县为低效用地再开发提供试点经验

王尽欢

激活“沉睡土地” 湖北随县为低效用地再开发提供试点经验

随州论坛讯（通讯员：蔡秀武）近日，作为优化营商环境重点领域改革国家级低效用地再开发试点项目，湖北省随县吴山镇肖家湾居委会原烟草站地块改造工程加速推进。这宗曾闲置近2年的“沉睡土地”，通过“政府主导＋市场运作”的标准化路径，成功激活城镇核心区商业活力，为全国乡镇级低效用地盘活提供可推广的试点经验。

该试点地块位于吴山镇核心地段，紧邻主干道吴山大道，总面积1174平方米。其前身为行政划拨的烟草站办公仓储用地，2022年烟草站整体搬迁后，地块长期闲置，仅作为临时堆放场地，土地利用强度低、功能与周边商业需求严重脱节，成为制约城镇空间优化的“痛点”，也成为国家级试点重点突破的典型场景。

围绕试点建设要求，随县构建“三级联动＋全链条管控”机制：县自然资源和规划局统筹试点方案设计，衔接国土空间规划将用地性质调整为商服用地，容积率确定为1．2；县土地收购储备供应中心严格按试点标准实施收储，完成权属清理与地价评估；通过多平台公开挂牌引入民营企业运营，规划布局便民超市、社区零售等民生业态。同时，建立“事前定责、事中巡查、事后验收”监管体系，确保试点成效落地。

目前，该试点项目已进入建设关键阶段，预计建成后规划建筑面积1408平方米，可覆盖周边5000余名居民，提供就业岗位超50个，土地出让金还将反哺城镇基础设施建设。随县自然资源和规划局相关负责人表示，将以国家级试点为契机，总结推广“收储标准化、出让公开化、监管全程化”经验，为全国乡镇低效用地再开发贡献“随县方案”。