蝶变升级再出发 ——随县推进石材产业绿色高质量发展纪实 - 随州论坛

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点击文件名下载附件石材产业作为随县支柱产业之一，伴随着新随县的成立发展壮大。从最初的“一拥而上”“遍地开花”，到如今的规范有序、绿色发展，随县石材产业走出了一条高质量发展的蝶变之路。
“全国石材行业绿色发展的领跑者”、全省重点成长型产业集群、“中国十强建材工业园”、“全国品牌建设工业园”……一个个产业名片在业内不断叫响，这背后更是随县坚持生态优先，推进产业绿色高质量发展的生动注脚。

痛定思痛

全面推进产业转型

　　开年以来，随县吴山镇、万和镇，石材矿山开采区、园区石材企业，轰鸣的机械声奏响着冲刺首季开门红的“奋进区”。
　　随县石材资源得天独厚，以饰面用花岗岩为主，储量大、质量优、易开发，目前已探明矿石储量5.48亿立方米，矿区开采面积10平方公里左右。品种包括黄金麻、白麻、芝麻灰、黄金钻、白金、卡基诺金六大系列，广泛运用于各类公共建筑建设项目。高峰时期，随县石材的市场份额一度占到全国的20%左右，部分品种更是一度占据全国同类品种80%的市场份额。
　　良好的市场优势拉动了随县石材产业的快速发展。产业发展初期短短几年时间，随县成长起来10余家矿山开采企业，100多家加工企业，年产值达200亿元，产业链带动了近5万人就业，为全县经济社会发展作出了重要贡献。
　　然而，由于多方面原因，随县石材行业发展初期缺乏科学的规划指引和完善的监管体系，各类市场主体争相进入，发展水平参差不齐，少数企业无序开采、越界开采也带来了生态环境问题，石材资源禀赋优势没有很好地转化为产业优势、发展优势。
　　随县政府痛定思痛，拿出壮士断腕的勇气，按下了石材产业高速发展的“暂停键”。针对出现的问题，展开了一系列的积极行动，在科学理念、发展规划的指引下，全面推进石材产业绿色转型发展，加快走出了产业发展“阵痛期”，重塑产业发展新格局，努力把储量丰富的矿产资源优势，转化为产业优势、经济优势和发展胜势，为冲刺中部百强县提供坚实支撑。
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△产品应用——成都环球影城（芝麻灰）
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△产品应用——雅安大熊猫博物馆（白麻）
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△产品加工

规划引领

科学擎画产业蓝图

　　科学合理的规划布局，是石材产业实现高质量发展的指引。目前，随县共有吴山、万和两大石材产业园，具备年开采量530万立方米荒料、生产1.8亿平方米板材的能力。
　　随县坚持规划引领，突出问题导向，立足全局、放眼长远，编制《随县石材产业十年规划》，制订《随县石材产业三年行动实施方案》、《随县饰面用花岗岩石材产业规范发展指导意见》，明确了石材产业转型发展重点任务，推动绿色矿业示范区建设，优化产业空间布局，以数字化智能化赋能提高产业核心竞争力，以产城融合、产业融合促进县域经济水平整体提升，打造国内一流石材产业集群和石材矿产资源高效开发利用示范基地。
　　针对矿区分散、矿区面积盲目扩张、经营主体水平层次不齐的实际，随县坚持一盘棋思维，优化整合矿权布局。综合考虑矿石品种、安全、效益和产业发展、生态环境保护等因素，合理确定矿权数量和年度开采总量。2021年1月所有采矿权到期后，按照“数量压减、规模适度”的原则整合矿权，化“零”为“整”，将原有18个矿权整合优化为6个，设计年开采规模保持在530万立方米左右，开采面积控制在10平方公里左右，确保生产规模与矿山资源储量相匹配。
　　坚持从严从紧把控，科学设计出让模式。随县按照“政府主导、国有参股、民企整合、市场运作”的思路，统筹国有资本主导性和社会资本专业性之间的关系，利用好民营企业在市场、技术、人才等方面的优势作用，发挥好国有投融资平台优势，合作开发矿产资源，积极稳妥推进混合所有制改革，更好助力产业发展。目前全县整合后的6宗矿权已挂牌出让5宗。
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生态优先

深化产业绿色发展

　　初春时节，在随县吴山镇吴联矿业公司矿区附近的山坡上看到，昔日的排土场经过治理，变成了一处山坡，种上了刺槐、湿地松等植物，还原生态之美。这是随县推进矿区生态修复的一个缩影。
　　随县坚持生态优先发展理念，坚持问题整改与整体提升两手抓，一方面，积极开展矿山生态修复、园区综合治理，推动历史问题整改取得实效；另一方面，以创建绿色矿山为指引，坚定不移走“绿水青山”与“金山银山”和谐共存的高质量发展之路。
　　持续开展矿山生态修复。该县坚持“谁开发、谁治理，谁破坏、谁修复”的原则，按照“横向到边、纵向到底、不留死角”要求，创新“清理、整形、覆土、复绿、管护”五步法，开展矿山覆土复绿。2021年以来，全县累计投资5.23亿元，修复矿山开采平台510个、边坡481个，修复总面积2.11万亩，做到应覆尽覆、应绿尽绿。
　　大力开展园区综合整治。全面规范石材企业用地，清理腾退违规占用土地；督促企业安装冲洗喷淋、防风抑尘降尘设施430余套，推行湿法作业方式全覆盖；完善园区污水处理设施和厂区雨污分流系统，新建石材加工企业污水干湿分离设施180余套，做到园区加工企业全覆盖，实现污水零排放、循环全利用。
　　积极开展绿色矿山建设。督导矿山开采企业设立“矿山地质环境治理恢复基金”账户，用于矿山环境修复；编制《绿色矿山建设方案》，制定任务清单，有序开展绿色矿山建设。目前，福昌、鸿盛、吴联、吴随等已出让的4个矿区已成功创建省级绿色矿山；吴联、吴随矿区被省自然资源厅推荐纳入国家绿色矿山名录。
　　健全长效管护机制。加强对矿山及园区生态环境的动态监管，把污水、噪声、粉尘等污染源的防控和治理成效作为约束企业的“硬指标”，构建“边生产、边治理”的生态保护新格局。
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△绿色矿山建设

数智赋能

培育产业新质生产力

　　开采区域视频监控全覆盖、运输车辆进出车牌自动识别、车辆行驶轨迹在管理平台上实时显示……随着智慧矿山系统平台的建设，矿区管理变得更加精细、科学、智能，极大地提升了生产效率、环境保护水平及作业安全性。
　　全力建设智慧矿山。近年来，针对行业管理方面的难点、痛点，随县坚持数智赋能，投资1.15亿元建设集车辆调度、矿山监管、荒料调配、环境监测、安全生产监管等多元一体的智慧矿山管理平台，力图构建荒料、尾渣、锯泥等矿产品跟踪溯源体系，做到“来源清楚、去向明白、轨迹可循”，实现全流程闭环管理，为产业发展、行业监管、企业经营提供科学决策依据。
　　持续深化产研融合。利用中国地质大学（武汉）科研及区域资源优势，组建石材研究院，建立人才交流培养机制，开展技术创新、产品研发攻关，推动技术创新、数字化与产业深度融合，带动产业突破性发展。
　　加快行业技改扩能。鼓励企业技改扩能和设备更新，引导46家石材规模以上企业投资8.7亿元，淘汰单臂式大切机、手摇切边机、半自动式磨光机等落后设备，升级桥式大切机、红外线切边机、全自动磨光机等先进设备，全面提高石材加工自动化程度，降低能耗及污染风险。
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内外兼修

催生产业发展新动能

　　随县坚持“苦练内功“与“勤修外功”相结合，为石材产业高质量发展营造良好环境。
　　实施提档升级工程。投资10.25亿，围绕道路交通优化、土地高效利用、配套设施建设、环境景观建设、厂区改造升级等五大提升方向，全面实施园区提档升级工程及162家企业“一企一策”改造工程，逐步建成布局合理的现代化加工园区。
　　完善产业服务配套。投资23.8亿，修建矿区道路61公里；新建矿山污水处理站5座、矿区冲洗站4座及电力设施、办公场所等配套基础设施。谋划投资建设铁路专用线、石材产业大道，强化道路运输承载能力，完善辐射全国的公铁联运物流网络。
　　强化循环综合利用。投资4.7亿元，建成大岭矿区、董家庄矿区、白石岩矿区、吴山加工区综合利用项目，共计可处理尾料1420万吨；规划吴山尾矿综合利用产业园，招引格耀、科能等新材料综合利用项目，可处理尾矿1000万吨以上；加大多元化综合循环利用项目引进力度，探索开发新型建筑材料，持续推动锯泥锯粉、尾矿尾渣处理，全面做到“吃干榨净”。
　　多元开展产业推介。组织举办“2023年中国随县石材行业招商签约暨绿色循环经济产业园开工仪式”、“2024年湖北随县石材（厦门）推介会”、“2024年建筑装饰行业与随县石材产业精准对接活动”等系列活动，宣传推广“随县石材”，促进供需双方精准对接，大力招引石材机械制造、固废综合利用等行业企业，延伸产业链条，夯实发展底盘，为产业高质量发展注入新动能。
　　随县石材办负责人表示，力争到“十四五”末，全县石材产业产品体系完善、配套服务发达、固废循环利用、环境生态友好，绿色矿山、智慧矿山建设全面进入成熟阶段，实现开采数字化、加工园区化、固废资源化、产业集群化、产品品牌化、修复常态化，全力打造全产业链产值达500亿元、具有冲击千亿元潜力的绿色建材产业集群，构建国内具有影响力的露天石材产业发展示范高地。

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