金融服务实体经济力度再加强

随州日报

　　张沛
　　为深化利率市场化改革，提高利率传导效率，推动降低实体经济融资成本，人民银行前不久已启动改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制。有分析认为，未来大概率会降低MLF利率以引导LPR下行。
　　在继续实施稳健的货币政策前提下，人民银行将继续注重定向调控，兼顾内外平衡，加大逆周期调节力度，保持流动性合理充裕，保持广义货币M2和社会融资规模增速与名义GDP增速基本匹配，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
　　增强金融服务实体经济能力，是深化金融供给侧结构性改革重要内容。面对国内外经济金融新形势，今年以来，不仅国务院常务会议高度重视加大金融对实体经济支持力度，国务院金融稳定发展委员会（以下简称“金融委”）也两度召开会议，研究部署金融支持实体经济等重点工作。三次会议中，除了降准，还有两项举措突出反映了政策发力方向。
　　一方面，要加强金融与财政政策配合。金融部门继续做好支持地方政府专项债发行相关工作，进一步细化加快地方政府专项债券发行使用的措施，根据地方重大项目建设需要，按规定提前下达明年专项债券部分新增额度，确保明年年初即可使用见效。
　　而加快发行使用地方政府专项债券的目的，就是带动有效投资支持补短板、扩内需。项目要聚焦交通、能源、水利、环保、民生、物流、市政等基础设施和社会服务领域，不得用于土地储备和房地产相关领域、置换债务以及可完全商业化运作的产业项目。同时，专项债券必须用于有收益的政府投资项目，融资规模与项目收益相平衡；优先考虑专项债券发行使用好的地区，重点支持财力好、举债空间大的地区。
　　另一方面，要支持愿意干事创业、敢于担当、有较好发展潜力的地区和领域加快发展。横向看地区，应既针对地方政府专项债券“发行使用好的地区和今冬明春具备施工条件的地区；纵向看领域，将促进基础设施、高新技术、传统产业改造、社会服务等关键领域发展。比如，地方政府专项债券重点投向城市停车场、农林水利、托幼养老、产业园区等基础设施和社会服务领域，打造具有战略性和全局性的产业链，培育一批“专精特新”中小企业等。
　　综合来看，降准、专项债券、支持有条件的地区和领域发展是相互关联的重要举措，充分体现了近期宏观政策侧重稳增长和加大逆周期调节力度。下一步，金融系统应认真落实这些政策措施，并做好深化金融改革开放、强化激励约束机制等相关工作，切实降低实体经济融资成本，助力实体经济发展。