曾都区优化营商环境政策摘编

随州日报

　　1.对重点项目和招商引资项目实行用地计划指标“应保尽保”“开工必保”，在符合土地和建设规划的前提下，允许“灵活选址”“先建后补”“容缺审批”。
　　２.推动项目“拿地即开工”，曾都经济开发区、工业园区、产业聚集区新增工业用地全面实行“标准地”出让。“带方案”出让土地项目在3个工作日内核发规划许可证。允许工业企业分期缴纳土地出让金，缓解企业资金压力。
　　３.对优先发展的工业项目，在确定土地出让金底价时，按不低于所在地土地级别相对应标准的70%执行。改革完善工业用地供地政策，探索根据产业周期弹性确定工业用地出让年限，鼓励租赁、先租后让、租让结合等方式取得工业用地。
　　４.以“多规合一”为基础，深化规划用地“多审合一、多证合一”改革，推进“多测合一”。制定建筑工程规划许可证豁免清单，对建设工程类、建（构）筑物类、设施类纳入清单项目可不再申请建设工程规划许可证。
　　５.工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证即可开工。规范联合验收，除特殊建设工程外，其他建设工程实行备案抽查制度。
　　６.将社会投资带方案出让类工程建设项目、社会投资中小型工程建设项目、政府投资市政类（非独立占地）线性项目、改造类（规划条件不变）工程建设项目、一般工业类投资建设项目等5类工程项目的审批时间分别压缩至30、45、40、35、30个工作日以内。工业技改项目从取得规划设计条件到获取施工许可证，审批时间压缩至10个工作日以内。
　　7.推进“十税合一”，纳税人年纳税平均次数减到6次以内，企业年平均纳税时间缩短至100小时以内，推进税收退库“即办、即退、即到账”。
　　8.常态化实施市场准入负面清单制度及公平竞争审查。严禁滥用行政权力排除、限制竞争行为，平等对待各类市场主体。
　　9.推行“一照多址”，对于企业在住所以外的地点开展一般项目经营活动、属于曾都区登记机关管辖的，免予设立分支机构手续，申请增加经营场所登记即可。全面推行企业登记住所（经营场所）信息申报承诺制。
　　10.加强人才公共服务保障，为高层次人才提供落户居留、就业创业、配偶就业、子女就学、住房保障、职称评聘等便捷服务。
　　11.政府采购招标免收投标保证金和履约保证金。
　　12.在审批过程中审批部门委托开展的技术性服务等活动，通过竞争方式选择服务机构，服务费用纳入部门预算。
　　13.对转供水、电、气收费环节开展专项检查，确保政策红利传导到终端用户。
　　14.梳理公布惠企政策清单，根据市场主体所属行业、规模等主动精准推送政策。
　　15.全面实施容错机制清单化管理，对新技术、新产业、新业态、新模式等各类市场主体，实施包容审慎监管。除投诉举报外，对3年内新登记的、信用高、风险低的市场主体降低检查频次和比例。强化依法行政意识，严禁“以罚增收”。