【在线访谈】曾都区委常委、副区长黄河:稳就业保居民就业 - 随州论坛

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黄河：主持人好！各位网民朋友们下午好！非常高兴通过随州市政府网、随州新闻网与大家进行沟通和交流。借此机会，我代表曾都区委、区政府，衷心感谢各位网友长期以来对曾都发展的关心和支持。

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主持人：曾都区位于随州腹地，是随州市的主城区，也是市委、市政府的驻地。那么首先，请黄区长给大家介绍一下曾都区的基本情况？

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黄河：好的，主持人。曾都，因古随国之都而得名,版图面积1425平方公里，户籍总人口为66.28万人,常住人口为68.25万人,辖5个镇、5个街道、1个省级经济开发区，是全国历史文化名城、编钟古乐之乡、中国银杏之乡、中国专汽之都所在地。

近年来，曾都区委、区政府坚决贯彻落实中央、省、市决策部署，形成专用汽车及零部件、农产品加工、纺织服饰、医药化工、电子信息等五大支柱产业。现有规模以上工业企业170余家，高新技术企业50余家，拥有全国专汽品种最齐全、特色最鲜明、资源最富集、区域集中度最高的产业基地，6类产品销量全国第一。城市框架逐步拉开，清河东路、汉东东路全线贯通，新涢水一桥、㵐水一桥、桃园大桥全面通车。民生福祉持续提升，棚户区、老旧小区、背街小巷、农贸市场改造加快实施，五丰学校、鹿鹤小学、编钟中学等相继投入使用，曾都医院门诊综合楼、区疾控中心等建设项目进展迅速。乡村振兴全面推进，建设11个美丽乡村示范村、36个省级生态村，所辖洛阳镇千年银杏谷是世界四大密集成片的古银杏群落之一，被央视《魅力中国城》节目评为魅力生态旅游景区，曾都获评全省“绿水青山就是金山银山”示范县，群众获得感、幸福感、满意度不断提升。

主持人：通过黄区长的介绍，让我们对曾都区有了一个全新的了解。就业是民生之本。黄区长，请您介绍一下曾都区近年来就业工作的相关情况？

黄河：近年来，曾都区委、区政府按照中央“六稳”、“六保”要求，始终把稳就业、保居民就业放在突出位置，围绕曾都“四区”建设，连续三年实现城镇新增就业5000人以上，城镇登记失业率控制在5.5%以下，各项目标均超额完成。

曾都区获评全省县域经济工作成绩突出县（市、区），“曾都焊匠”劳务品牌入选“湖北省重点劳务品牌”名单，劳务品牌代言人冉作义被评为“全国新星劳务品牌形象代言人”，曾都就业工作获得“湖北省就业创业先进称号”，飞来土等十多个社区连续多年被评为“全省充分就业社区”称号，全区3个园区（企业）获得省级返乡创业示范园区称号，20多家经营主体获得省级返乡创业示范项目称号。

主持人：黄区长，您刚才提到的“曾都焊匠”劳务品牌被认定为“湖北省重点劳务品牌”，劳务品牌代言人冉作义也被评为“全国新星劳务品牌形象代言人”，曾都区是如何推进劳务品牌建设的？

黄河：曾都区重点打造专汽之都核心区，焊接质量直接影响着专汽品质。近年来，我们把打造劳务品牌作为解决劳动者就业，发展劳务经济，擦亮“专汽之都”名片的重要任务来抓，让“曾都焊匠”品牌越来越响。

一是以技能培训为“先手”，扩面增“量”。通过定点培训、在岗培训、以工代训和技能提升专项行动等，累计为社会培训输送电、气、氧焊专业技术人才20000余人，其中培训农村富余劳动力8000余人，学员毕业率100%，就业率达98%以上。

二是以比武竞赛为“本手”，提质增“效”。积极引导各用工企业，连续多年广泛开展岗位练兵活动，培养具有技师、高级技师技能水平的“焊匠”人才3000余名，选拔了李志贵等100多名“曾都焊匠”“匠星”，极大提高了品牌效应。

三是以宣传推广为“妙手”，添彩增“收”。选树“全国劳动模范”“中国机械工业百名工匠”荣誉称号获得者冉作义作为“曾都焊匠”品牌形象代言人，依托线上线下平台加强宣传力度。目前，“曾都焊匠”们以技术高、能吃苦、自律严三大优势，越来越受到用人单位的青睐，足迹已经遍布湖北、广东、上海、浙江等20多个省市，带动就业近7万人，年劳务收入50亿元左右，让全区2万余名“焊匠”增收致富有奔头。

主持人：稳就业的本质就是稳经济，稳发展的核心就是要稳企业。企业不仅是社会财富的主要贡献者，也是创造社会就业岗位的主力军和生力军。今年上半年，曾都区在稳就业、保居民就业上做了大量工作。在当前经济环境下，曾都区是如何推动企业平稳健康发展的呢？

黄河：近年来，受新冠疫情和国际经济形势影响，企业在生产经营方面普遍出现一定困难，曾都区委、区政府积极落实中央、省、市稳经济一揽子政策，倾心倾力倾情，当好服务企业“金牌店小二”，重点从“返”和“贷”两个方面为企业渡难关、谋发展。

一是“返”。我们大力推进失业保险稳岗返还工作，对不减员、少减员，保持就业岗位稳定，依法参加失业保险的企业按规定给予补助，同时推出“免申报、免跑腿”服务措施。截至目前，我们已向363户企业发放稳岗返还补贴513万元，稳定岗位近1.4万个。

二是“贷”。我们大力推进创业担保贷款项目，组织人社、财政等部门和经办银行主动对接企业，开通“绿色通道”，做到应贷尽贷。今年上半年，全区共为15家有需求的小微企业发放创业担保贷款3844万元，较去年同期增长540%，为企业的发展提供了新的活力。

主持人：曾都区作为随州市唯一主城区,目前返乡创业就业呈现新的发展趋势，“务工潮”和 “返乡创业潮”交相辉映。黄区长，曾都区是如何推进返乡创业就业工作的呢？

黄河：我们着力促进劳动力输出向返乡创业转变，顺应“务工潮”转化为“返乡创业潮”的大趋势，组织人社、总工会、妇联等20多个部门联动，推行区、镇、村三级服务网络模式，共建成省级以上创新平台40个，曾都区荣获全省首批创新型县创建单位。

我们加强载体建设，积极创建创业孵化基地，提供项目推荐、方案设计、创业培训等“一条龙式”创业指导。筋斗云咨询服务有限公司作为曾都区认定的首家创业孵化示范基地，累积服务孵化企业超过100家，提供就业岗位800余个，为1500人提供就业机会，获得湖北省星创天地、随州市大学生创业孵化示范基地、随州市青年之家、随州市新阶层人士示范基地等荣誉称号。曾都工业孵化园被评定为省级返乡创业示范园，现已落户实体企业20余家，发放创业担保贷款365笔1.3亿元，带动就业620余人。

主持人：据了解，曾都区在开展职业培训、技能提升以及企业用工服务等方面取得了突出成绩，有很多亮点举措。黄区长，请您简单地介绍一下？

黄河：好的，主持人。在开展职业培训、技能提升方面。通过调研我们发现，劳动者的实际能力与其就业需求间的矛盾较为突出。为解决这一问题，我们对农村劳动力、城镇登记失业人员等城乡重点群体推行免费就业创业培训机制。搭建并利用好曾都区就业训练中心平台，在传统的电工、电焊、叉车、月嫂等技能培训的基础上，根据市场需求增设艾灸、烘焙、美容、新媒体运营等新专业，以农产品电商、民宿发展、乡村旅游等为内容，围绕短视频拍摄、运营、直播带货等提供最新创业模式指导，为乡村振兴发展提供有力的人才保障和智力支持。近三年来培训结业2000余人，每年为企业培育200余名中、高级技工，并“点对点、一站式”提供就业渠道。

在企业用工服务方面。我们聚焦企业用工需求，广泛挖岗、找岗、储岗，在大润发、吾悦广场、万达广场及各地开展线下招聘会十余场，为200余家企业发布用工信息5000余条，现场达成就业意向1350余人。组织泰晶科技、金龙集团等12家企业参加网上直播送岗活动，开展线上招聘会20余场次，目前每周组织一次线上招聘活动，实现工作常态化。同时，我们加强区域劳务协作，组织三环铸造、晖宏兴布业等企业到曾都区对口联系神农架林区下谷坪乡带去600余个岗位，达成意向100余人。

主持人：黄区长，下一步曾都区将如何推进就业工作再上新台阶呢？

黄河：下一步，我们将进一步依托区位优势，多措并举，精准施策，为人民群众干事创业搭建舞台、保驾护航，让每一位劳动者都有出彩的机会。

（一）在拓展就业渠道上多点发力。实施高校毕业生就业促进和创业引领行动，加强职业指导、技能培训和就业见习。大力支持多渠道灵活就业，特别是区级公共就业服务超市和零工驿站将于9月份建成，建成后将实现企业招聘用工、零工洽谈对接、技能培训提升、创业政策指导、就业政策咨询等一站式服务，打造求职、雇佣对接快捷之家、温馨之家，文明之家。

（二）在创业带动就业上重点发力。加强创业孵化基地等创业平台建设，充分运用创业担保贷款、就业和失业保险等政策，进一步加大对高校毕业生、自主创业等人员的创业扶持。今年，我们将加大返乡创业示范项目的申报力度，推荐条件成熟的经营实体申报返乡创业示范项目。

（三）在增强职业技能上全面发力。对城乡重点群体强化订单式、定向式、定岗式的导向性就业，面向各类重点就业困难人员开展保姆、保洁、保安等有针对性的家政服务培训。同时，进一步加强公办培训机构建设，扩大培训规模，增强培训能力。

（四）在优化就业服务上持续发力。持续深化“放管服”改革，继续做好相关政策“免申即享”工作。完善高校毕业生、农村剩余劳动力、城镇失业人员、退役军人、残疾人等重点就业群体实名制动态管理和分类援助机制，特别是就业困难人员灵活就业社保补贴，今年我们将出台新政策将其纳入“免申即享”范围。

（五）在援企稳岗促就业上定点发力。加快稳经济一揽子政策措施落地生效，实行政策宣传“进社区、进学校、进企业”，大力开展“两稳一保”攻坚行动，加快实施“降、缓、返、扩、贷、训”等就业创业政策，确保我区就业工作稳中有进。

主持人：我们相信在曾都区委、区政府的共同努力下，曾都区稳就业、保居民就业工作一定能够再上新台阶。感谢黄区长做客我们今天的访谈节目。

黄河：谢谢主持人！再次感谢各位网友的关心关注，欢迎广大网友继续关心支持曾都，我们也期待与广大网友进行更多的交流和互动。

主持人：好的，观众朋友们，今天的访谈节目就要跟大家说再见了，感谢各位网友的关注，我们下期节目再见！

策划：杨文明

摄影：李文军、徐斌

技术支持：李发兵

主持人、文字：黄芳芳

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