随州市人社局5项举措持续优化用工环境

云起风生

    随州论坛讯 为促进实体经济发展，切实缓解企业用工短缺问题，日前，随州市人社局充分发挥人力资源和社会保障职能职责，制定5项举措持续优化企业用工环境，着力减轻企业用人、运营成本，建立服务企业用工长效机制。用实际行动为我市实体经济更好更快发展提供更加有力的支持和保障。
    一、加强组织领导。支持实体经济发展，是一项系统性工程。为完善工作机制，形成工作合力，成立随州市人社局支持实体经济发展工作领导小组，由局长任组长，分管就业、社保、人才、劳动关系、行政审批和窗口服务的班子成员为副组长，相关业务科室和局属单位负责人为成员。领导小组负责研究制定和调整完善支持实体经济发展的政策，听取和督办各职能科室、单位落实政策和履行职责情况。领导小组下设办公室，由市劳动就业局局长兼任办公室主任，牵头负责与企业日常联系和信息收集工作，局办公室负责系统内沟通协调和跟踪督办工作。
    二、明确政策清单。及时整理汇总各阶段人力资源和社会保障领域支持实体经济发展的政策和项目，及时公开政策清单和业务流程。政策有调整时要及时公布，确保符合条件的企业“应享尽享”。
    三、优化服务水平。在系统内广泛持续地开展“阳光人社惠企行动”，定期通过实地调研、召开座谈会、调查问卷等形式，收集企业亟待解决的问题，尽力而为、量力而行地制定“一对一”的帮扶方案，确保实打实地帮助企业解决一批突出问题。结合“月报季评”工作机制，定期汇总各责任科室、单位问题化解进度，对工作迟缓、措施不力的进行通报和督办。涉及各县市区的重点企业，各属地人社局要主动对接，主动服务。
    四、加大政策宣传。建立线上线下全媒体宣传平台，广泛宣传人力资源和社会保障领域支持实体经济发展的政策和项目。对政策发挥效果明显的企业要加大宣传力度，通过典型引领提高政策的普惠度和影响面。
    五、严肃工作纪律。要求各窗口单位切实转变工作作风，提高服务水平和工作效能；各责任科室和责任单位力戒形式主义、官僚主义，认真负责地履行岗位职责；严格遵守“八项规定”，严禁向企业吃拿卡要，一经发现有违规违纪违法的以及工作中推诿扯皮、敷衍塞责的行为，严肃追责问责。

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当前阶段人社领域支持实体经济发展政策清单

一、就业创业政策
1、岗前培训补贴。对企业新录用的家庭困难子女、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、省委省政府批准的其他人员，与企业签订1年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起1年内参加由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能培训的，在取得职业资格证书后给予职工个人或企业职业培训补贴，补贴标准为就业技能培训补贴标准的50%。
2、个人创业担保贷款。对法定劳动年龄内，在我市依法自主或合伙创业的城乡劳动者，可申报个人创业担保贷款。个人创业担保贷款额度最高不超过10万元；合伙经营、创办小微企业或组织起来就业的，可按每人不超过10万元、总额不超过50万元的额度实行“捆绑式”贷款。贷款期限最长不超过2年。第1年给予全额贴息，第2年贴息2/3，借款人第2年需自行支付1/3的贷款利息。
3、劳动密集型小企业担保贷款。企业当年新增招用符合创业担保贷款申请条件人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人以上的企业达15%）以上，并与其签订1年以上劳动合同，各项社会保险政策按规定落实到位，并符合其他贷款条件。贷款额度最高不超过200万元。企业自行选择享受财政部门贴息或者享受担保基金提供担保中的一项。对选择享受贴息的按照同期贷款基准利率的50%给予贴息；选择享受担保的需先提供相应有效的反担保。
4、招用就业困难人员社会保险补贴。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴。
5、招用高校毕业生社会保险补贴。对招用毕业年度高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业，给予最长不超过1年的社会保险补贴。
6、吸纳贫困人员就业奖补。对企业参与就业扶贫，吸纳建档立卡贫困人口就业，签订1年以上劳动合同、实现就业1年以上的，按每吸纳1人补贴2000元的标准给予奖补。
7、稳定岗位补贴。对依法参保缴费，且上年度未裁员企业，经申请，按上年度缴纳失业保险费总额的70%给予补贴；裁员率低于登记失业率的企业，经申请，按上年度缴纳失业保险费总额的50%给予补贴。
8、失业职工帮扶政策。对参保缴费且符合失业保险金领取条件的失业职工按照最长期限不超过24个月发放失业保险金，并优先推荐就业岗位。
9、一次性创业补贴。对就业困难人员和农民工新增自主创业的，在其办理工商营业执照后，可给予2000元的一次性创业补贴。5年内毕业的普通高校毕业生（含非本地户籍）初次创办小型微型企业或从事个体经营，领取工商营业执照正常经营6个月以上、带动就业3人以上的，可给予5000元的一次性创业补贴。
10、创业扶持补贴。5年内毕业的普通高校毕业生（含非本地户籍），在随州成功创业的，按政策给予每年最高1.8万元的房租和水电补贴，享受期限为三年。对进驻市级以上创业基地的初始创业主体，3年内每年给予最高5000元租金补贴。

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二、人才服务政策
11、人才引进服务。通过每月15日人才专场（现场）招聘会，为各地广大求职者和企业提供供需人才平台。根据用人单位需求组队赴外地进行招才揽才。
12、大学生实习实训。博士、硕士和本科及以下学历在校大学生来随实习实训可分别享受每月1500元、1300元和1000元生活补助并入住后勤保障基地，为企业节约用人成本。
13、就业见习补贴。企业建立高校毕业生就业见习基地并吸纳高校毕业生见习，按照最低工资标准60%发放最多不超过6个月的补贴。

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三、社会保险政策
14、降低社保费率。从2018年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费费率阶段性由20%降至19%；失业保险费率阶段性由2%降至1%，其中，单位费率由1.5%降至0.7%，个人费率由0.5%降至0.3%。降低费率的期限暂按一年执行。
15、缓缴社保费用。对符合规定条件的困难企业，提供与缓缴社会保险费相关的有效担保材料，经报批，企业与社保经办机构签订缓缴协议后，可缓缴除基本医疗保险费外的社会保险费，缓缴期最长为6个月。
16、建筑施工企业按项目参加工伤保险。缴费标准按工程合同总造价的2.5‰缴费，并实行浮动费率制。

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四、劳动维权政策
17、降低建筑企业工资保障金标准。对两年内未发生拖欠农民工工资行为的施工企业或被评为劳动用工诚信以上等级的企业，减免50%比例的保障金。