随州市人社局社会管理综合治理工作纪实

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1、情系民生促和谐

——随州市人社局社会管理综合治理工作纪实

市人社局局长刘熙发实地调研农民工工资支付保障情况

随州论坛全媒体记者 王松 通讯员 张斌
　　今年来，随州市人社局不断推进综治工作思路理念、体制机制、方法手段创新，提升综治工作齐抓共管能力水平，以高度的责任感做好平安人社建设，为全市人社事业有序推进营造了安全稳定的社会环境。
　　勇于担当种好综合治理“责任田”健全综治工作责任体系。按照“属地管理、分级负责”的原则，与下属二级单位层层签订综治目标责任书，充分发挥人社工作服务保障民生、维护社会稳定的最基础兜底作用，切实落实“保一方平安”的政治责任。
　　强化落实领导综治责任制。坚持主要领导是综治工作第一责任人，分管领导承担直接责任，领导班子其他成员承担分管范围内综治工作责任。进一步完善考核体系，坚持把综治工作列入党组重要议事日程，及时传达学习上级有关文件精神，研究解决综治工作方面的重大问题。
　　重点抓好综治工作实绩管理运用。严格落实《湖北省社会管理综合治理和维护稳定领导责任追究暂行规定》和《关于考察和提拔任用干部征求综治部门意见的实施办法》，做好领导干部综治工作实绩档案的建设、管理和运用工作，确保综治工作落到实处。
　　突出重点念好维稳责任“紧箍咒”在应急管理上创机制。成立了综治维稳工作领导小组、突发事件应急处理领导小组和综治日常专班，做到“一把手”亲力亲为，分管领导专管专抓，综治专班一线落实的应急管理机制，切实打好综治维稳的“组合拳”。
　　在重要节点上严把关。对中央及省、市重大政治活动和重要时间节点，坚持“大员”上阵、专班攻坚的工作机制，全员机动、全力保障。通过定期召开碰头会，研判系统内综治工作，确保管得住自己的人、看得好自己的门、办得好自己的事。
　　在重点人群上强措施。对重点群体和重点信访案件，按照“一个案子、一名领导、一个专门班子、一套工作方案、一抓到底”的工作要求，严格落实属地管理和办案责任，采取“人盯人”的形式，及时掌控重点人员动态，加大跟踪督办力度，确保稳控措施落实到位。
　　疏堵结合用足政策保障“减压阀”在政策保障上应保尽保。严格按照政策提高城乡居民养老金标准，连续14年提高退休人员养老金待遇水平；城乡居民基本医保整合后有序运转，继续开展建筑业参加工伤保险专项扩面行动；大力推广“企业关爱职工、职工热爱企业”的“双爱”活动，构建和谐劳动关系；推进调解仲裁工作规范化、标准化、专业化建设，提升调解仲裁公共服务能力和社会公信力。
　　在稳定就业上千方百计。大力推进大众创业、万众创新，落实和完善鼓励创业带动就业的体制机制，统筹实施高校毕业生就业促进计划、创业引领计划、大学生实习实训基地建设等，加强就业精准扶贫，开展技能脱贫行动。进一步加强刑满释放人员、闲散青少年等特殊群体的就业技能培训和职业技能鉴定工作。
　　在治理创新上稳步推进。牢牢把握“民生为本”的工作主线，切实将维护稳定与改善民生相结合，对群众信访的所需、所盼、所求，坚持接访一起、办毕一起，切实化解不稳定因素，确保群众合理合法利益诉求得到有效解决。同时，进一步健全完善综治（平安建设）考评体系，形成工作重落实、重过程、重结果的考评工作导向。
　　随州市人社局将进一步夯实当前人社领域“矛盾不上交、共建大平安”的综治格局，为维护社会和谐稳定作出应有贡献。

2、搭建就业创业连心桥

——随州市劳动就业管理局社会管理综合治理工作纪实

2018年“春风行动”助推我市就业形势稳定

随州论坛全媒体记者 王松 通讯员 张扬
　　今年以来，市劳动就业管理局以我市建设“平安随州”为契机，切实加强对社会管理综合治理工作的领导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真做好矛盾排查，积极参与齐抓共管，确保社会治安秩序稳定。
　　加强组织领导健全综治机制
　　为确保社会管理综合治理工作顺利开展，市劳动就业管理局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争优胜单位为动力、以一票否决为保证、以与各科室签订责任状为抓手，始终把社会管理综合治理，社会管理创新摆在全局工作的首要位置来抓。
　　坚持把社会管理综合治理工作纳入议事日程。把社会管理综合治理工作纳入就业工作年度规划一并安排布置，将综治工作与就业工作有机结合，细化到每个环节，真正实现了业务工作不忘综合治理，综合治理工作服务全局，形成了整体上全面推进的发展态势。同时，每季度研究一次社会管理综合治理工作，确保社会管理综合治理工作落到实处。
　　开展主题教育树立守法意识
　　为从根本上提高全局干部职工的综合治理意识，该局结合综治宣传月、平安创建等主体教育活动，有计划地组织干部职工学习上级的有关文件精神，加大法律、法规的宣传工作。
　　开展了综治宣传月活动。通过悬挂社会管理综合治理宣传条幅，设置法律法规政策咨询台，发放政策宣传单等相关宣传资料积极宣传社会管理综合治理等维护社会稳定的相关法律法规。
　　深入开展平安创建活动。深入开展“平安单位”“平安小区”“平安科室”等形式多样的平安创建活动，不断拓宽创建氛围，充实创建内容，提高创建层次和水平，夯实平安建设的基础。加强机关内部治安管理防范，做到人防、物防、技防措施到位，及时消除不安全隐患。
　　做实本职工作维护社会稳定
　　“就业是最大的民生”。该局从多方入手，做好本职工作，维护社会稳定。
　　通过政府招商引资带动经济发展，不断扩大新增就业岗位，帮扶劳动者实现就业；通过搭建就业服务平台，举办专场招聘会等方式，帮助推荐就业；通过报刊杂志、电台、电视台等新闻媒体对我市创业就业典型进行广泛宣传，促进自主创业带动就业；通过大力开发公益性岗位，托底安置重点困难人群；提供免费的职业培训和职业介绍服务，帮助缺乏技能特长的失业人员、建档立卡贫困劳动力等就业困难人员，通过提高就业技能实现顺利就业；全面落实创业担保贷款政策，大力支持全民创业带动就业；充分发挥失业保险预防失业和稳定就业功能，切实落实失业保险待遇。按时发放失业人员救济金，保障其基本生活。
　　在今后工作中，该局将继续努力工作，以构建和谐社会为目标，使社会管理综合治理工作再上新台阶。

3、织密百姓幸福网

——随州市社会保险局社会管理综合治理工作纪实

市社保局开展社保政策宣讲“进社区”活动

随州论坛全媒体记者 王松 通讯员 余功安
　　今年以来，市社保局不断健全完善领导责任制和目标管理责任制，全面落实社会治安综合治理各项措施，推动社会治安综合治理各项工作深入发展。
　　强化宣传弘扬综治文化
　　该局以丰富多彩、健康有益、利于群众的活动为载体，大力开展综治宣传活动，弘扬综治文化，营造浓厚的氛围，不断提升综合治理的思想内涵。
　　利用每年一度的“春风行动”“综治宣传月”“12333全国咨询日”活动为宣传契机，通过悬挂宣传横幅标语、展示宣传图版、设立咨询台，发放宣传单、小册子，向广大群众提供现场咨询解答，宣传当前社会关注度高社保热点问题。
　　开展社保政策法规宣讲“六进”活动，结合当前综治维稳工作面临的问题，让企业、群众深入认识到综治维稳工作无小事，始终保持清醒头脑，毫无松懈地抓好新形势下的社会治安综合治理工作。
　　加强相关法律法规学习，组织干部职工认真开展了“七五”普法学习和社保政策、法规理论的学习，重点学习了《社保法》《机关、企业、事业单位内部治安保卫工作条例》《湖北省社会治安综合治理条例》《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设意见》和《信访条例》等法律法规。
　　排查隐患确保内部安全
该局坚持安全隐患排查与治理齐抓并进，做到了排查不留死角，发现隐患及时整治，以确保内部安全。
　　严格执行24小时值班制度。在春节、五一、十一等重大节假日，实行24小时领导干部在岗带班和干部值守制度，严肃问责值班敷衍、脱班漏岗现象。
　　牢固树立“三心”服务理念。以服务理念、作风建设等内容为基本着力点，不断提高社保服务水平，强化服务意识，达到服务环境群众舒心、服务态度群众暖心、服务事项群众安心的社保服务目标。
　　严格落实人防物防技防。对整个社保工作区域的重点部位、门窗和人行走道都安装了防盗设备，进一步加强了重点部位的安全防护措施，安排专人督促各科室排查办公区城内的安全隐患，时刻警惕防火防盗。
　　履职尽责筑牢维稳防线
　　该局注重发挥职能抓综治，切实保障民生、改善民生、惠及民生，以优异工作业绩促使综合治理工作的深入开展。
　　重视信访，助力平安创建。市社保局始终坚持以服务群众为中心，全力维护社保运行的安全稳定，重视现场、网络、来电多种渠道来访，要求所有来访答复有理有据，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，做到件件有回音，事事有着落。
　　提升待遇，助长群众幸福感。城乡居民基础养老金标准实现两连涨，城镇企业职工养老保险待遇实现14连涨，机关事业单位退休人员养老金待遇也有所提高。
　　优化服务，助推健康扶贫。实行基本医疗保险、大病保险、医疗救助、补充医疗保险“四位一体”一站式结算，惠及全市17.6万人口。今年1-9月，全市建档立卡贫困人口6.1万人次享受脱贫攻坚医保待遇，报销总金额2.3亿元，总报销比例89.9%。

4、让平安落地生根

——随州市人才服务局社会管理综合治理工作纪实

开展消防演练

随州日报全媒体记者 王松 通讯员 王双波
　　今年以来，随州市人才服务局紧紧围绕建设神韵随州的总体目标，以平安建设为载体，坚持“三个强化”，做好“三个结合”，维护了社会稳定，为随州社会经济的高质量发展作出了积极贡献。
　　强化组织领导提高思想认识
　　该局始终把综治工作列入重要议事日程，有计划、有步骤地举办普法教育和综治专题教育，不断增强本单位干部职工法制意识、参与意识和创安达标意识。
　　加强综治教育，增强群防观念。组织学习《随州市社会管理综合治理领导责任制及一票否决权制实施细则》《随州市重大决策稳定风险评估工作暂行办法<试行>》及《湖北省信访条例》等，增强群防群治观念。
　　开展普法教育，增强防控意识。开展经常性和针对性的法制教育，组织学习《劳动法》《档案法》《人事代理暂行办法》《保密法》等法律法规，形成了自觉遵纪守法的良好氛围。
　　强化工作措施明确责任目标
　　为了进一步明确综治责任，确保社会治安综合治理工作各项措施的落实到位，该局坚持强化工作措施，明确责任目标。
　　进行任务分解，夯实工作责任。层层签订责任书，责任管理落实率达到100%。形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责的良好的工作格局。
　　加强监督检查，形成有效监控。一是实行定期汇报制度，及时总结经验、查找不足。二是开展经常性检查，督办综治工作落实情况，将隐患消灭在萌芽状态。三是实行责任追究制和一票否决制，对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消评先资格。
　　强化“三项建设”完善管理机制
　　加强制度建设。制定完善了社会治安综合治理工作制度、值班制度、档案安全管理制度、机关内部防火防盗等各项管理制度，实现了制度保障到位。
　　加强队伍建设。加强档案管理人员的教育培训，严格执行《中华人民共和国档案法》和《中华人员共和国保密法》规定的各项条款，依法办事；加强对职工宣传教育，使全体职工树立正确的科学发展观，充分认识综合治理工作的重要性，从思想上筑牢防线。
　　加强设施建设。加大了对技防、物防措施的投入力度，进一步完善了安全基础设施建设，对档案室、办公室、服务大厅等重要场所安装防盗门和高清监控摄像头，起到了很好的防范效果。
　　随州市人才服务局将以平安建设为载体，以奋发有为的精神风貌，脚踏实地的工作作风，用一流的工作业绩开创社会治安综合管理工作的新局面，为随州社会经济的高质量发展作出更大的贡献。

5、真诚服务倾情维权

——随州市劳动保障监察局社会管理综合治理工作纪实

随州日报全媒体记者 王松 通讯员 杨娟
　　今年以来，随州市劳动保障监察局以农民工工资治欠保支工作为重点，发挥劳动监察行政执法职能，立足治本，综合施策，积极化解劳动用工矛盾，切实维权维稳构建和谐劳动关系。
　　健全机制推进治欠保支工作
　　我市出台了《市人民政府办公室关于保障农民工工资支付的实施意见》，启动工程建设领域农民工实名制、农民工工资与工程款分账管理，并由银行代发，确保农民工工资按时足额支付，县市区目前同步推进。
　　建立了有效的行政执法和刑事司法衔接机制，市公安局、市人社局印发《关于进一步规范办理拒不支付劳动报酬犯罪案件的指导意见》，对拒不支付劳动报酬的案件及时移送公安机关，追究刑事责任。
　　建立了《随州市建筑市场诚信行为“黑名单”制度》，将拖欠工程款、拖欠农民工工资造成恶劣影响的企业计入“黑名单”，并在媒体进行公开曝光，起到巨大震慑作用。
　　落实行政执法与刑事司法衔接信息共享机制，启动“两法衔接”信息共享平台信息录入工作，实现行政执法案件信息的流程跟踪和全程监控，确保涉嫌欠薪入罪案件及时进入司法程序。
　　落实责任履行行政执法监管
　　今年以来，市劳动保障监察局受理举报投诉案件53件，案件结案率达97%以上，共为404名劳动者追讨工资771万元。
　　开展了农民工工资支付情况、清理整顿人力资源市场秩序、落实高温津贴等3次专项检查。处理“12333”“市长热线”等信访件19件，对3起拒不支付劳动报酬案件移送公安机关处理，对外曝光欠薪典型案件1起。
　　通过有效执法监管，今年以来我市未发生一起因农民工工资拖欠问题引发恶性群体性事件，总体情况平稳可控。
　　强化管理稳妥处理欠薪案件
　　事前源头预防。落实全省劳动保障监察“治欠保支”月报制度；落实维稳信息“四级联动每日排查”快报制度；建筑项目开工前缴纳农民工工资支付保障金；开展“监察员服务企业”活动，加强源头治理，指导用人单位建立和谐劳动关系；通过媒体报刊广泛宣传劳动保障法律、法规。同时开展调查研究撰写劳动用工、工资支付情况，报上级部门参考及时掌握动态。
　　事中监督检查，畅通举报投诉渠道，认真接待来信来访，及时处理欠薪，同时结合投诉举报案件特点以及案件高峰期，筛选出有投诉举报案件苗头的“热点”用人单位进行动态跟踪，对违反劳动保障法律法规的苗头与倾向及时予以纠正，及时把有拖欠行为的隐患消灭在萌芽之中。
　　事后联动处理。重点对涉及欠薪群体事件，迅速启动应急预案，快速反应，短时间内控制事态恶化，妥善协调处理。
　　通过多年调研探索，我市在全市企业中组织开展了“企业关爱职工、职工热爱企业”和谐劳动关系创建活动，在全社会营造规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系氛围，形成职工得实惠、企业得效益、经济得发展、社会得稳定的良好局面。

大熊2014

这些估计没人看
我关心的，什么时候，可以在网上查社保，湖北好几个地方，支付宝上面都可以查了