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3月5日上午,第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强做政府工作报告。% \4 z0 n$ O3 _) F( P1 `
过去五年工作回顾
- Q% _+ @0 f. O国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元,年均增长7.1%,对世界经济增长贡献率超过30%。
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消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动力。高技术制造业年均增长11.7%。 " a) {9 m7 N; ]3 \4 K& |
全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位。
8 c1 o8 F7 j. a0 N$ }: y贫困人口减少6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%。 3 S* d: S2 a6 A6 |& V9 S. }$ U8 n
单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上,主要污染物排放量持续下降,重点城市重污染天数减少一半,森林面积增加1.63亿亩,沙化土地面积年均缩减近2000平方公里。
+ B8 f; d. ?7 \" O# u. P刚刚过去的2017年,国内生产总值增长6.9%,居民收入增长7.3%,增速均比上年有所加快。
! t5 N8 G9 K' ~2018年经济社会发展 总体要求和政策取向 ) G. J. [# g* s, q) S3 z$ @
国内生产总值增长6.5%左右; 居民消费价格涨幅3%左右; 城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内; 居民收入增长和经济增长基本同步; 进出口稳中向好,国际收支基本平衡; 单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降; 供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本稳定,各类风险有序有效防控。
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做好今年工作,要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,坚持稳中求进工作总基调,把稳和进作为一个整体来把握,注重以下几点。
; t: o. c, B/ \: O一是大力推动高质量发展。 二是加大改革开放力度。 三是抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。 $ @1 _; g( K0 r4 ^" q7 i
5 ?( M9 ^8 ^1 A7 S5 M% b对2018年政府工作的建议) h( H7 f' Q) H4 _6 t
①深入推进供给侧结构性改革。 ②加快建设创新型国家。$ B8 j8 S% O& F" R' h7 W2 P/ P
0 v$ D) d1 c9 m! c# j: O③深化基础性关健领域改革。 ) O- ~( z& i% k# |; P4 O5 Y
④坚决打好三大攻坚战。 . n( ]4 C7 F6 H, Y: _' E# ?( V
⑤大力实施乡村振兴战略。
; @; q3 H3 ?' o% b; I⑥扎实推进区域协调发展战略。 " g0 e- p- {, y0 u: y) q8 A
⑦积极扩大消费和促进有效投资。 6 Y- B% i3 `; m B
⑧推动形成全面开放新格局。 4 w5 {# u1 \7 [& \) B& ]
⑨提高保障和改善民生水平。 - c( y* p) z% |# W
: L, ]4 Q$ u# ?: S3 @2 C李克强总理的这些话真给力! m" S) y$ T7 Q y& _4 Q. p
↓↓↓ 我们一定要以对国家和人民高度负责的精神,以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志,尽心竭力做好工作,使人民政府不负人民重托!
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' N4 E9 b; j' h3 _- Z* q L当前财政状况出现好转,各级政府仍要坚持过紧日子,执守简朴、力戒浮华,严控一般性支出,把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。 加大网络提速降费力度,实现高速宽带城乡全覆盖,扩大公共场所免费上网范围,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%,让群众和企业切实受益,为数字中国建设加油助力。 工程建设项目审批时间再压减一半。全面实施“双随机、一公开”监管,决不允许假冒伪劣滋生蔓延,决不允许执法者吃拿卡要。深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。
Y; G5 ?& i7 r$ e继续实施企业重组土地增值税、契税等到期优惠政策。全年再为企业和个人减税8000多亿元,促进实体经济转型升级,着力激发市场活力和社会创造力。 降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用。加大中介服务收费清理整顿力度。全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元,不合理的坚决取消,过高的坚决降下来,让企业轻装上阵、聚力发展。 . t1 H, L; e6 R
国家科技投入要向民生领域倾斜,加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关,使科技更好造福人民。 F" z8 t% q! ~0 I! J' |
赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。 5 m1 V' C$ P" L) o0 k+ X& w
构建亲清新型政商关系,健全企业家参与涉企政策制定机制。激发和保护企业家精神,增强企业家信心,让民营企业在市场经济浪潮中尽显身手。 严控填海造地。严格环境执法。我们要携手行动,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。
* r- n A# e D% J, ^- v) z X今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。
7 f3 m6 e9 w3 y9 z5 @! ^& I) N今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。 ; E+ t6 @0 {" [. t# r- u
创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格。推动网购、快递健康发展。对各类侵害消费者权益的行为,要依法惩处、决不姑息。
1 v4 K5 l Q q扎实做好退役军人安置。加大对残疾人等就业困难人员援助力度。扩大农民工就业,全面治理拖欠工资问题。要健全劳动关系协商机制,消除性别和身份歧视,使更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出亮点。
4 G2 J! z$ K6 e/ Y提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。 2 H5 C# G- g/ z: @& ^/ R8 e
启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让广大人民群众早日实现安居宜居。 8 s! f4 {1 M" O
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