随州高新区：混合用地改革破局 激活产业融合新动能

水云之间

本网讯（通讯员王超尘、黄明）今年，随州市成功跻身全省混合用地供应改革试点城市行列，一场以优化土地要素配置为核心的变革在全市全面展开。作为全市改革的核心区域，随州高新区在市自然资源和城乡建设局的指导下，勇挑试点重担，深入推进混合用地改革。通过制度创新与精准服务，成功推动土地资源从“低效闲置”向“复合高效”转变，为区域产业融合发展开辟了广阔新天地。

政策引领，精准服务保障落地

改革伊始，高新区自然资源和规划建设中心（以下简称“高新区自规中心”）严格遵循市局出台的《混合用地供应试点实施方案》及《随州市混合用地正负面清单》，清晰划定用地功能兼容边界、管控标准以及禁止红线，为改革绘制了明确的“路线图”，安装了可靠的“安全阀”。针对单一用地模式下土地利用效率低下、企业发展空间受限等突出问题，高新区自规中心秉持“企业需求在哪里，服务就跟到哪里”的理念，在项目选址、功能配置、审批服务等各个环节建立全程跟踪服务机制。通过举办政策宣讲会、企业座谈会等形式，强化供需精准对接，确保改革政策红利能够直达市场主体，从源头上保障改革试点稳步有序推进。

功能聚合，标杆项目成效显著

青春化工工业园综合指挥中心项目堪称高新区混合用地改革的标杆之作。该地块原本为单一功能的公共设施用地，资源利用效能不尽如人意。在改革进程中，高新区自规中心紧紧抓住试点契机，紧密结合园区发展实际需求，创新性地将环境监测、应急指挥、消防保障、生态防护四大核心功能进行整合重构，实现了公共安全与服务功能的集约化布局。这一变革不仅使土地利用效率得到大幅提升，更有效强化了园区的风险防控能力，提升了区域综合承载水平，为化工园区的安全规范发展筑牢了坚实保障。

全链监管，融合发展开启新篇

在大力推进改革的同时，高新区自规中心同步构建了“规划引导——履约监管”全链条机制，对混合用地项目的开发建设进行全程跟踪，确保企业严格按照规划、信守承诺高效利用土地，从源头上防范土地闲置和低效利用问题的发生。目前，除青春化工工业园综合应急指挥中心这一典型案例外，高新区还成功打造了综合加能站等一批优秀案例，探索出多种用途复合的供地模式。这些实践不仅让土地资源焕发出新的活力，更为企业发展提供了灵活高效的空间，有力推动了产业功能与城市服务的深度融合，走出了一条产业集聚、空间优化、效益提升的高质量发展之路。

下一步，高新区自规中心将持续深化试点经验，进一步完善配套服务机制，推动混合用地改革从“试点探索”阶段迈向“常态化运行”阶段，以土地要素改革激活更多发展动能，为区域高质量发展注入源源不断的新活力，为全市混合用地改革贡献更多可复制、可推广的“高新经验”。

来源：随州高新区