“四防联四度”提升基金监管质效

王尽欢

“四防联四度”提升基金监管质效

随州论坛讯（通讯员高桃、刘校伶）“您好，我们是曾都区社保基金监管工作人员。今天见面主要是调查核实你违规领取养老金事宜，请您配合工作。”近日，随州市曾都区通过跨区域核查，成功追回服刑人员违规领取的 2 万余元社保基金，有效维护了基金安全。这是曾都区持续深化社保基金监管、筑牢安全防线的一个生动缩影。

近年来，随州市曾都区人社局锚定基金安全，紧紧围绕“人防、制防、技防、群防”四位一体防控体系，以提升“四度”为目标，持续发力，织密基金防护网，用实效守护群众 “养老钱”“救命钱”。

人防固本，筑牢防线新高度

“常见欺诈行为包括死亡冒领、重复领取、服刑人员违规领取等。我们查处的隐瞒去世冒领养老金、多领失业保险等待遇、利用双重身份重复领取养老待遇等，都是典型案件。”

在曾都区社保专员警示教育大会上，区人社基金监管人员结合真实案例进行宣讲，用“身边事”教育“身边人”。这背后正是曾都区着力打造高素质监管队伍、筑牢基金安全防线的生动实践。曾都区着力推行“交叉任职、多岗历练”，打造“一专多能”队伍 ——85%监管人员有3年以上实战经验。同时，常态化开展警示教育，每月组织案例学习，每季度召开“案例剖析会”，累计培训260余人次，持续提升基金监管和业务经办人员廉洁意识新高度。

制防筑基，健全机制展力度

“曾都区社会保险基金监管中心的主要职责是：开展全区人社领域社会保险基金支出和管理情况的监督检查等工作……”

近日，曾都区委编委印发批复文件，标志着曾都区在全省县区级率先成立社保基金监管中心，实现基金监督工作“专机构运行、专事专责、专人专岗”，形成“行政股室向下授权—专职机构具体落实—监督情况一体反馈—问题整改上下协同”的工作闭环。曾都区以成立专责机构为契机，持续完善“四位一体”风险防控联席会议制度，推行“双周会商、月度调度、季度研判”工作机制。配套制定了30多项社保基金监管制度，5类工作指引，形成6个流程图、72种文书模板及24类表格模板，实现监管动作标准化、规范化。

随着机构的设立和机制的规范，曾都区社保基金监管效能显著增强。今年6月份，基金监管中心在发现某企业涉嫌违规申领失业保险金线索后，通过部门联动核查，仅用15天即完成全流程核实并追回资金4.3万元，核查效率较以往提升近3倍。

技防赋能，智慧监管提准度

“咚咚咚——”6月的某个清晨，曾都区某小区里，监管中心工作人员正轻叩张某家的门。开门瞬间，退休人员张某脸上闪过的慌张，让从事5年基金监管的工作人员心里有了底——这个利用双重身份领取两份养老金的案件即将告破。

智慧监管提准度，破解“双重身份”迷局。曾都区充分运用“金保二期”“省集中稽核系统”等信息化平台，依托数据赋能，对上提请省回流数据，对内贯通就业、人才、劳动关系等数据资源，对外共享法院、民政、医保等15个部门数据信息，形成覆盖广泛、要素完整的人社数据资源池。全年自主筛查交换数据20余万条，通过数据比对及时发现并处理多起利用“双重户籍、双重身份”违规领取养老待遇案例。

同时，曾都区积极构建疑点数据“收集整理—筛查比对—下达通知—分类处置—整改提升”闭环机制，核查结果实行“经办机构初审+基金监管复审”二级审核制，避免漏查错查。创建以疑点数据处理效率、违规金额追缴成效、制度完善程度为核心的量化评估指标体系，评估结果与年底责任目标考核挂钩。

今年以来，曾都区社保基金监管中心累计核查各类疑点数据1844条，停发232名死亡人员待遇，避免208人违规领取，追回各类违规资金近百万元，向公安机关移送案件3起，有力守住基金安全底线。

群防补位，全面覆盖拓广度

“家人去世还领养老金会追责吗？”

“我儿子在外地打工，在厂里缴纳了养老保险，老家也缴纳了居民养老保险，可以同时领取两份养老金吗？”

在进村入户的政策宣传中，大爷大妈的提问引发关注，工作人员结合案例解答：“去年有市民父亲去世未报备，多领3个月共8000余元，退钱还差点影响社保信用。”听众张先生感慨：“原来基金安全和我们息息相关，遵纪守规才是正道啊！”

曾都区以“社保服务进万家”活动为载体，线下通过进乡镇、进社区、进企业，线上通过公众号“政策周课堂”、抖音短视频，大力宣传社保基金监管政策法规，提升政策知晓度，形成浓厚的群防氛围。同时，畅通来访、来信、网络、电话等举报投诉渠道。规范案件举报受理流程，明确“受理—登记—初审—分流—调查—反馈—归档”七步程序，确保群众诉求及时响应、闭环处理。今年，通过受理群众来信举报，向公安机关移交涉嫌欺诈骗保案件一起，“群防”作用得到充分发挥。

专责机构成立以来，曾都区围绕“四位一体”防控体系，以提升“四度”为目标，持续发力，以“三降”成效彰显监管实效——疑点数据总量下降86%、基金要情发生率下降50%、基金损失额下降98%，切实守护了群众“养老钱”“救命钱”的安全。