开启全面建设社会主义现代化新征程

随州日报 · 发表于 2021-1-30 09:57:17

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开启全面建设社会主义现代化新征程

——我省“十四五”规划和二0三五远景目标纲要解读

“十四五”经济社会发展机遇大于挑战

越是逆水行舟越要一篙不松

　　“十四五”时期是我省全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，也是谱写新时代湖北高质量发展新篇章的关键五年。6 Z* }( y# g5 D9 S$ `0 x
　　进入新发展阶段，发展不平衡不充分仍然是我省最大的实际，抓发展仍然是第一要务，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，胸怀“两个大局”，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”进程，以疫后重振和高质量发展的实际成效体现湖北担当、展现湖北作为。
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5 r2 ]" A* e) J: g　　 指导思想
" ?# k0 W% s: E6 N6 z. _　　统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，服务构建新发展格局，打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接，推进省域治理现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点，在转变经济发展方式上走在全国前列，奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。   A0 L3 [0 @  H  t% Q, S. ]
& F: f% S$ S$ Y% K
　　 基本原则$ Y6 K$ `# ?  y# R5 Y! s
　　坚持党的全面领导。确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实。. M, ]' t0 g$ u2 l/ e
　　坚持以人民为中心。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。: k5 K$ y, u6 }
　　坚持新发展理念。更加坚定自觉地把创新、协调、绿色、开放、共享理念贯穿发展全过程和各领域。
& ]1 ]8 S. m/ l# o0 H; M( t　　坚持改革开放创新。坚定不移吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”，推进更深层次改革、更高水平开放、更大力度创新。; c/ F7 w+ Z; @. S  V: F! K
　　坚持系统观念。强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。
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8 i8 z( u; S* E$ v) W/ Y) A　　 主要目标
* X. m* x( e) e8 W0 h　　综合实力迈上新台阶  a# [) ?+ o, p3 a6 k
　　全省经济总量跨越6万亿元。经济结构更加优化，现代产业体系基本建立，市场枢纽功能进一步增强，初步建成全国重要的科技创新中心、先进制造业中心、商贸物流中心和区域金融中心。" A6 B" j5 A1 Q- D- P; @
　　社会文明程度达到新高度
% j( E; ]( F$ D! w　　社会主义核心价值观深入人心，诚信守法、向上向善的社会氛围更加浓厚。文化强省、体育强省建设持续深化，公共文化服务体系更加健全，文化和旅游产业成为支柱产业，文化软实力不断增强。! H2 y4 y# G' Z8 V# j8 D  d; [6 T# |
　　民生福祉达到新水平
) O+ c" I6 _9 J1 R: g; V6 F! Y# Y　　实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平明显提高，多层次社会保障体系更加健全，疾控体系改革和公共卫生体系建设的“湖北样板”加快建成。
+ K  r9 k* R4 j6 Q% Q8 \- b# ^7 ^　　改革开放赢得新优势
5 z1 k, v& C8 j5 y$ p7 f* G5 u　　产权制度和要素市场化配置等重要领域、关键环节改革取得重大进展，市场化法治化国际化营商环境水平显著提升，开放型经济突破性发展，跨区域合作深度拓展，内陆开放新高地基本形成。) [+ D2 W4 v4 Q1 G
　　生态文明建设取得新成效
( f- s+ Z' ?8 j2 _5 ^　　国土空间开发保护格局不断优化，“三江四屏千湖一平原”生态格局更加稳固，“水袋子”“旱包子”问题有效解决。长江经济带生态保护和绿色发展取得显著成效，资源能源利用效率大幅提高。) i# K7 c# c) ?9 ~; |
　　省域治理效能得到新提升2 j- i7 K5 k- V
　　社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显。廉洁政府建设不断加强，行政效率和公信力显著提升。防范化解重大风险和应急处置能力明显增强，自然灾害防御水平明显提升。

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扎实办好自己的事
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——“十四五”经济社会发展关键词

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　　在危机中育先机于变局中开新局( F' }4 }, Z+ @+ F. }5 \7 U
　　以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性& @' S2 a- L8 o( M
　　◆科技创新4 d' Z& L- H# x! c# M4 M4 k8 _# Z
　　以东湖国家自主创新示范区为核心，集中布局大科学装置，争创武汉东湖综合性国家科学中心，将“中国光谷”打造成“世界光谷”。1 \# V. g3 k6 N/ s
　　◆新型城镇化. h! i* ~+ W7 i4 y* w' e, q( q
　　坚持以人的城镇化为核心，以提升质量为导向，全面提升大中城市品质，补齐县城短板弱项，引导小城镇发展，加快农业转移人口市民化。
) I" W: W2 [0 F  K: `; s" @8 C　　◆制造强省! M/ s# m, D* z* ]0 R
　　制造业比重基本稳定，壮大实体经济根基，发展先进制造业，推进产业基础高级化和产业链现代化，推动湖北制造向质量效率型、高端引领型转变。% J) o0 Q2 B1 }
　　◆优化营商环境2 ?2 t- F4 c4 S* L* ]
　　对标国内国际先进水平，纵深推进“放管服”改革，践行“有呼必应、无事不扰”服务理念，打造市场化法治化国际化的一流营商环境。% z% ~7 o6 d3 ?7 @6 ]5 ^. u2 D
　　◆“光芯屏端网”
+ o! H9 B) o  B　　构建“光芯屏端网”纵向链合、横向协同的发展机制，突出“光”特色，做强“芯”核心，做大“屏”规模，强化“端”带动，优化“网”生态。0 G* O- j8 j8 a' I& T
　　◆“四纵四横四斜”
5 a! v) O1 j4 q/ z　　加快建设全省“四纵四横四斜”高铁骨架，推动形成武汉通达10个方向和襄阳、宜昌多向放射格局，高铁营业里程达到3000公里。/ s7 P; s: d1 X0 A" i; ^' S- @: n
　　◆数字经济
7 a1 m3 L  j( U: N　　实施数字经济跃升工程，推动数字经济和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，着力打造全国数字经济新高地。& t* n3 t/ K( G, C8 i
　　◆美丽湖北) j+ J- ]6 w/ _, U3 P" O
　　注重生态修复、环境保护、绿色发展的系统性、整体性、协同性，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的美丽湖北。8 Z# t7 Q$ a, k9 M5 `# }
　　◆消费扩容升级
1 j4 B4 m1 }! @1 k3 f2 F　　提高生产供给能力，完善促进消费体制机制，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，全省社会消费品零售总额年均增长8%左右。
; G+ K4 ?4 e0 f, v% h) B　　◆提高就业质量
3 t0 x. S6 u8 N7 w$ j2 _　　实施更加积极的就业政策，健全有利于实现更充分更高质量就业的促进机制，健全劳动关系协调机制，逐步形成合理有序的收入分配格局。; ]* z) o8 C2 C  {) D
　　◆区域协调发展
9 k& n" g* Z4 G" v　　主动服务和融入共建“一带一路”、长江经济带发展、中部地区崛起等，着力构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局。
% r& ~; j2 Z* s. y' E　　◆人的全面发展  x. G& ~5 a1 A" p" P/ S
　　构建服务全民终身学习的现代教育体系、全方位全周期的卫生健康保障体系，增强人民科学文化和健康素质，提升人的全面发展能力。
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“十四五”规划一览
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+ f- G3 U7 R$ I% ]) k+ r5 G
01开启新征程0 J/ z; y* a9 V$ P# X: h8 i
　　◆决胜全面建成小康社会$ p0 d1 a) r# U, L4 ?4 @* o
　　◆新发展阶段的机遇和挑战
# T# D- [9 j/ x5 n: J+ S　　◆二○三五年远景目标2 z3 {3 F7 g; I) z$ y/ Q& G' m3 Z
02坚持创新第一动力
& `- M' Y- r  c1 @　　◆加强区域创新体系建设( l( g0 B" K, r& n" y1 l
　　◆加快突破关键核心技术
1 y2 Y# e# Z4 ]　　◆强化企业创新主体地位
; Z/ |; ?( y% f! \　　◆释放人才创新创业活力9 f' h) D6 G( k% [" e
　　◆推进科技体制改革创新
& K* Q0 F) M; ~- B& A- q, Q( k03发展壮大实体经济* e/ U3 T7 {; ^; F
　　◆深入推进制造强省建设* g# ?6 U( B6 `- e$ s  U8 D
　　◆发展壮大战略性新兴产业
1 V; t, Y9 J  C# D　　◆加快发展现代服务业& x3 Y+ g3 D, O, V1 ]( @3 r+ S
04加快建设数字湖北5 ~/ z0 E) G9 x$ x7 v
　　◆打造数字经济新高地
) z+ d  X. a7 e　　◆加快数字社会建设
- h* E% t" K, I7 i; G8 W　　◆提高政府数字化水平) i  T; Y) P" A0 c5 U
05构建内陆开放新高地
0 V3 e# f' |- n3 |　　◆充分释放内需潜力
0 W9 K# |2 n: I6 Z8 z　　◆建设现代流通体系
, e* P5 n: A  `# o2 w6 ~　　◆全面提升对外开放水平
# w; n! a  n0 \/ X5 w' U% `06推进区域协调发展" A9 }+ B6 u6 e7 D
　　◆突出“一主引领”2 j: v' ~& p4 j
　　◆强化“两翼驱动”3 g& T% v* s) |; w1 k) v4 G
　　◆促进“全域协同”
, y  ]/ [& J+ S* l1 b2 P$ h' O6 j　　◆深化省际战略合作
3 l- v6 l, S2 u9 U1 D+ c' P07提高城镇化发展质量
) x$ ~( d6 I3 s+ l　　◆实施城市更新行动
& ]% [& ]7 w% V( W3 }- M- q　　◆提高城市治理水平4 v( V% a' z5 ^, E# r" F# e  W
　　◆推进县城城镇化建设
, v( D2 W+ w3 t: i7 W% l　　◆农业转移人口市民化
8 b. A8 T4 A4 o8 w( e08全面推进乡村振兴
: o# B! \" M% H6 R6 `$ W　　◆加快建设农业产业强省! O2 o* Z$ Z' r7 z
　　◆实施乡村建设行动
: t. d( o8 g3 a　　◆深化农村改革" u, U- m% x0 u9 z8 t. y  c6 j
09构建高质量发展新优势1 q- o/ R1 x/ Q. z/ `# G- {% X( A
　　◆持续优化营商环境
/ D) F& j$ ~$ S( p2 N( X　　◆激发市场主体活力
8 W8 X* c" C6 R+ Q　　◆推进财税金融体制改革5 Y/ W; z$ ]! G
10健全现代化基础设施体系* J( E3 D0 R) |8 W, S
　　◆构建现代化综合交通运输体系
3 Y9 h# ?" z% {: Q8 V* i　　◆提高能源安全保障能力* I: X6 j: G7 `" `) H/ O
　　◆加强水利基础设施建设
* u; x% q9 H' B' F1 u* h　　◆系统布局新型基础设施
3 _. D3 Z& r# H/ r% I11提升文化软实力
3 X" _5 @2 h& l' T　　◆提高社会文明程度- [( W# W8 X+ l' [3 z% l
　　◆推进文化事业发展7 S6 o+ f! g  d' d' y0 ^- T
　　◆促进文化产业高质量发展
& N$ P  ?" e8 I  Q12坚持生态优先绿色发展; b5 C; O; z) l) X  \. `
　　◆深入推进长江大保护
4 A! R3 u2 {+ y6 H　　◆全面提升生态环境治理水平2 n2 h: E5 }1 {9 r
　　◆大力推进绿色低碳发展
" g! G) @2 y- ~$ U13全面提升人口素质) j7 u0 `* ~4 S; L1 U( U
　　◆加快推进教育现代化: O# N1 Q! C; e( ]7 Q; y6 ?5 W+ k. n
　　◆全面提升全民健康水平
4 q2 n) w0 |# M# V6 l　　◆促进人口长期均衡发展1 r" R" _3 K1 v5 K( L& n( w
14完善社会保障体系2 [1 r. r" A; B& V' q/ G
　　◆提高居民收入水平
2 E+ m3 Z+ G8 V2 x6 A) w　　◆完善社会保障体系
3 u7 f+ f' K& b  Q. |) V7 X8 ?　　◆健全住房保障体系1 U  q; r+ m0 x- y# Z% W
15推进省域治理现代化
/ \! G& a8 k  W1 y2 _　　◆发展社会主义民主政治
# ]) A9 g3 u# C& m0 C" W+ f/ I　　◆提升依法治省能力
- r/ H& [9 i, k8 s" B: @　　◆构建社会治理现代化格局
2 s% P+ T% ]) I9 o16统筹发展和安全
2 ?7 f" i5 P* z* d9 t9 z　　◆加强国家安全体系和能力建设* ^3 g6 v7 t5 |" i5 B9 j: I
　　◆防范化解重点领域风险
: d1 n/ J9 O  D" N& a6 w, q　　◆强化公共安全保障7 C- p" G4 J. P# `- R
　　◆加强应急管理体系和能力建设
9 _0 O2 A$ r# ^0 Y. c' z17强化规划实施保障
9 d% s7 y! c# F4 E9 k. Q+ e　　◆全面加强党的领导7 B. ~8 j. V' N6 l8 A
　　◆健全政策协调机制- j7 m- X# k$ C. j, ^- y; {! b6 t
　　◆完善规划实施机制
. v0 B; S/ A. z4 K( g# P) P3 b8 u
  n. o, Z! \) s6 H4 G2 S2 J3 K0 S3 {

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