开启全面建设社会主义现代化新征程

随州日报

开启全面建设社会主义现代化新征程

——我省“十四五”规划和二0三五远景目标纲要解读

- w% C" x+ C) s7 }

/ y6 j9 N' W/ H

“十四五”经济社会发展机遇大于挑战

, Y8 {( A4 s9 j5 W! ]% e. o# e

越是逆水行舟 越要一篙不松

+ f- Y( R; x5 \- \7 y

　　“十四五”时期是我省全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，也是谱写新时代湖北高质量发展新篇章的关键五年。
　　进入新发展阶段，发展不平衡不充分仍然是我省最大的实际，抓发展仍然是第一要务，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，胸怀“两个大局”，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”进程，以疫后重振和高质量发展的实际成效体现湖北担当、展现湖北作为。
0 s, P6 Y( G, F; h$ n
　　 指导思想
　　统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，服务构建新发展格局，打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接，推进省域治理现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点，在转变经济发展方式上走在全国前列，奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

  s. Q0 z- X6 w　　 基本原则
　　坚持党的全面领导。确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实。
- z% G7 h* H2 N" O' j$ G　　坚持以人民为中心。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
　　坚持新发展理念。更加坚定自觉地把创新、协调、绿色、开放、共享理念贯穿发展全过程和各领域。
　　坚持改革开放创新。坚定不移吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”，推进更深层次改革、更高水平开放、更大力度创新。
8 O9 V6 q, ]- Y　　坚持系统观念。强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。
; L# [  R* v5 _+ g3 A
　　 主要目标
　　综合实力迈上新台阶
  Q8 D* Y+ _3 |0 K) h　　全省经济总量跨越6万亿元。经济结构更加优化，现代产业体系基本建立，市场枢纽功能进一步增强，初步建成全国重要的科技创新中心、先进制造业中心、商贸物流中心和区域金融中心。
　　社会文明程度达到新高度
' ?+ `8 W  \/ k1 E' G　　社会主义核心价值观深入人心，诚信守法、向上向善的社会氛围更加浓厚。文化强省、体育强省建设持续深化，公共文化服务体系更加健全，文化和旅游产业成为支柱产业，文化软实力不断增强。
0 j* A- v# }% c9 N! A8 ]　　民生福祉达到新水平
　　实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平明显提高，多层次社会保障体系更加健全，疾控体系改革和公共卫生体系建设的“湖北样板”加快建成。
$ g: I3 L+ A' [　　改革开放赢得新优势
　　产权制度和要素市场化配置等重要领域、关键环节改革取得重大进展，市场化法治化国际化营商环境水平显著提升，开放型经济突破性发展，跨区域合作深度拓展，内陆开放新高地基本形成。
　　生态文明建设取得新成效
0 Z) k4 ^3 I( g5 h7 s( ?0 v　　国土空间开发保护格局不断优化，“三江四屏千湖一平原”生态格局更加稳固，“水袋子”“旱包子”问题有效解决。长江经济带生态保护和绿色发展取得显著成效，资源能源利用效率大幅提高。
" g" V  r9 ~7 _4 t9 m　　省域治理效能得到新提升
$ `( V4 s, U: ~5 Z+ Q　　社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显。廉洁政府建设不断加强，行政效率和公信力显著提升。防范化解重大风险和应急处置能力明显增强，自然灾害防御水平明显提升。

" O# Z* O: W9 U/ D9 `8 [

扎实办好自己的事

——“十四五”经济社会发展关键词

3 ?# ?. B( z, t. r6 M+ Z

　　在危机中育先机 于变局中开新局
　　以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性
6 _6 ^. U" `' M0 n6 I' [' |　　◆科技创新
　　以东湖国家自主创新示范区为核心，集中布局大科学装置，争创武汉东湖综合性国家科学中心，将“中国光谷”打造成“世界光谷”。
7 Z$ b, p4 v, {' d0 K& z　　◆新型城镇化
6 G+ |, y8 M; u9 r6 @0 Q( O　　坚持以人的城镇化为核心，以提升质量为导向，全面提升大中城市品质，补齐县城短板弱项，引导小城镇发展，加快农业转移人口市民化。
　　◆制造强省
　　制造业比重基本稳定，壮大实体经济根基，发展先进制造业，推进产业基础高级化和产业链现代化，推动湖北制造向质量效率型、高端引领型转变。
4 i5 {/ k& `7 Q0 L# x$ p　　◆优化营商环境
　　对标国内国际先进水平，纵深推进“放管服”改革，践行“有呼必应、无事不扰”服务理念，打造市场化法治化国际化的一流营商环境。
　　◆“光芯屏端网”
9 k1 ]3 l- m+ z' L9 Q　　构建“光芯屏端网”纵向链合、横向协同的发展机制，突出“光”特色，做强“芯”核心，做大“屏”规模，强化“端”带动，优化“网”生态。
　　◆“四纵四横四斜”
: G  t% w9 H" j* R/ ^　　加快建设全省“四纵四横四斜”高铁骨架，推动形成武汉通达10个方向和襄阳、宜昌多向放射格局，高铁营业里程达到3000公里。
  G( a+ f' F0 E- [! e5 ^  y　　◆数字经济
! [" z, m! r3 @* A8 r6 c, ]　　实施数字经济跃升工程，推动数字经济和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，着力打造全国数字经济新高地。
　　◆美丽湖北
　　注重生态修复、环境保护、绿色发展的系统性、整体性、协同性，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的美丽湖北。
6 `+ m9 s+ I: i　　◆消费扩容升级
　　提高生产供给能力，完善促进消费体制机制，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，全省社会消费品零售总额年均增长8%左右。
　　◆提高就业质量
　　实施更加积极的就业政策，健全有利于实现更充分更高质量就业的促进机制，健全劳动关系协调机制，逐步形成合理有序的收入分配格局。
　　◆区域协调发展
% r# i8 q5 u9 x! Y　　主动服务和融入共建“一带一路”、长江经济带发展、中部地区崛起等，着力构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局。
　　◆人的全面发展
　　构建服务全民终身学习的现代教育体系、全方位全周期的卫生健康保障体系，增强人民科学文化和健康素质，提升人的全面发展能力。

“十四五”规划一览

( Z4 w2 ]  j0 m1 P' M) Y: m3 L: n

8 B- ~2 {1 h+ m

01开启新征程
　　◆决胜全面建成小康社会
　　◆新发展阶段的机遇和挑战
　　◆二○三五年远景目标
2 Q, V4 g' P' ~' p5 y2 `4 V02坚持创新第一动力
　　◆加强区域创新体系建设
1 N7 s1 w9 F  O0 B　　◆加快突破关键核心技术
　　◆强化企业创新主体地位
, S# W7 @' h+ @- x5 c6 |　　◆释放人才创新创业活力
　　◆推进科技体制改革创新
03发展壮大实体经济
　　◆深入推进制造强省建设
　　◆发展壮大战略性新兴产业
: T: ~% g* `2 d* S3 O　　◆加快发展现代服务业
1 K7 m4 |3 \9 ?; E1 g& \9 p  Y9 J04加快建设数字湖北
　　◆打造数字经济新高地
# r0 s* Z* A- D　　◆加快数字社会建设
* w- B3 D. W% X2 k8 ]8 M& A* @　　◆提高政府数字化水平
05构建内陆开放新高地
0 N" W, u1 T" a& c5 m4 m　　◆充分释放内需潜力
　　◆建设现代流通体系
　　◆全面提升对外开放水平
) U7 W9 @; f7 S& d& s3 d06推进区域协调发展
- x2 m& F3 t' Z　　◆突出“一主引领”
" \- Y% |* l) r/ d　　◆强化“两翼驱动”
) h2 e4 _) Z, `: f　　◆促进“全域协同”
　　◆深化省际战略合作
2 J3 {5 N% k% A4 @07提高城镇化发展质量
　　◆实施城市更新行动
　　◆提高城市治理水平
　　◆推进县城城镇化建设
, Y1 W2 O2 y& p8 e$ \6 i　　◆农业转移人口市民化
& ^8 W/ K9 P5 R7 u08全面推进乡村振兴
' e% k/ I! [/ n% E) f　　◆加快建设农业产业强省
6 [/ s  D% X0 V4 V* X　　◆实施乡村建设行动
" i! b  B3 F2 V4 A5 O5 y# M; U　　◆深化农村改革
6 k. S. Q) ~" I! t09构建高质量发展新优势
　　◆持续优化营商环境
　　◆激发市场主体活力
2 u: Q) |6 c( o0 G# F( a; y　　◆推进财税金融体制改革
10健全现代化基础设施体系
2 a. c: \" D. k* S/ ?( e: M　　◆构建现代化综合交通运输体系
1 G+ o0 c5 b& Q　　◆提高能源安全保障能力
　　◆加强水利基础设施建设
/ E! f! u4 J  Q2 W, D0 k/ M/ `9 w　　◆系统布局新型基础设施
8 U$ ~0 G) [' i. U11提升文化软实力
8 x% E, b% v, J- ]& y7 {+ H& s2 G　　◆提高社会文明程度
- z" |5 |1 {- V# l　　◆推进文化事业发展
　　◆促进文化产业高质量发展
( K4 x" ?3 y( o12坚持生态优先绿色发展
( b: r( Y& t! M' r　　◆深入推进长江大保护
　　◆全面提升生态环境治理水平
9 }* q1 p4 G7 I( z' Z. W: |　　◆大力推进绿色低碳发展
5 P  p" O# I6 S" Z, K0 B13全面提升人口素质
　　◆加快推进教育现代化
　　◆全面提升全民健康水平
/ J! Q. B' v2 X) T' P, i) _　　◆促进人口长期均衡发展
* A1 W0 T# [2 s: |% w2 Z- L5 z14完善社会保障体系
$ p2 j: H$ D9 M3 u0 E/ _' o' e" y　　◆提高居民收入水平
' w; U: t5 P; f3 }! ?$ B  c# Z) E: {　　◆完善社会保障体系
; ?$ \; w" X% z/ b: c+ F" z$ m　　◆健全住房保障体系
15推进省域治理现代化
　　◆发展社会主义民主政治
7 q- ^8 i9 O( y- W7 w　　◆提升依法治省能力
　　◆构建社会治理现代化格局
16统筹发展和安全
　　◆加强国家安全体系和能力建设
　　◆防范化解重点领域风险
　　◆强化公共安全保障
　　◆加强应急管理体系和能力建设
17强化规划实施保障
! T  s- D2 `0 S0 Y　　◆全面加强党的领导
. `8 Z6 T' c3 I8 k7 Z' y! ~　　◆健全政策协调机制
2 q; T* z% E6 |  C' E" \5 ^　　◆完善规划实施机制


' P* ^' y+ l7 \2 L, I! ?3 {6 x

7 {! n4 }6 k3 o) M