支持企业发展的“四则运算法”——随州市人社局“阳光人社惠企行动”工作纪实

云起风生

    今年以来，市人社局实施“阳光人社惠企行动”，通过优化用工环境，全力支持我市实体经济发展，取得阶段性成效。

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公共就业服务为企业“加”油添动力

　　年初，在得知湖北正大有限公司节后用工缺口达300余人，尤其是食品操作工等岗位缺工严重的情况后，市就业部门迅速对接，向社会公布招聘岗位，经过“春风行动”系列招聘活动，先后帮助该企业招工275人，有效地缓解了用工缺口问题。
　　今年以来，各级就业部门通过电视、报纸、市内各大型电子显示屏等渠道发布各类招聘会招聘信息1.2万余条；积极开展就业政策进企业、进社区系列宣传活动270场次，发放各类宣传资料7万余份。组织举行“春风行动”等招聘会30余场次，累计向500余家企业提供岗位信息2.2万个，达成就业意向1.1万余人次，开展就业创业技能培训1.28万人次，为企业用工提供了坚实的保障。
　　“在创业之初资金运转困难，通过媒体了解到市就业局的创业担保贷款政策后，我们几个合伙人便积极申请，最后获得了30万元的政府贴息贷款，有效缓解了前期的经营压力，给公司后来的蓬勃发展奠定了坚实基础。”味万金联合创始人金磊说。
　　为了提升企业吸纳就业的效能，市人社局在就业专项资金、失业保险基金预算上进行调度倾斜，2018年全市这两项资金预算中有4320万元直接用于支持企业发展；充分发挥创业担保贷款和贴息政策效应，发放创业担保贷款5580万元；大力实施援企稳岗“护航行动”、技能提升“展翅行动”，全市为183家企业发放稳岗补贴750.26万元，为215人发放技能提升补贴24.95万元，为11家企业招用就业困难人员发放社保补贴190.9万元，为我市企业稳定就业岗位、帮助企业“爬坡过坎”保驾护航。

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社会保险降费“减”轻企业负担

　　“今年以来，我市各级社保经办机构以开展社保政策宣讲‘进企业’等活动为载体，采取结对帮扶，上门服务，用实用足降费率政策。1至10月，通过降低养老、工伤、生育和失业保险费率，全市共为企业减少支出5000多万元，切实减轻了企业负担，优化了发展环境，为企业可持续发展增添了活力。”市社保局相关负责人介绍说。
　　据了解，从2015年以来，我市城镇职工养老、工伤、生育和失业保险缴费费率相继下调。企业缴纳的“四险”总费率为20.78%，较以前的24%下调了3.22%，降幅达到了13%。其中，养老保险费率为19%，较以前的20%下调了1%；工伤保险按照行业不同，缴费费率实行0.2-1.9%八档浮动，今年我市平均费率为0.58%，较以前1%平均费率下调了0.42%；生育保险费率为0.5%，较以前的1%下调了0.5%；失业保险费率为0.7，较以前的2%下调了1.3%。
　　降低费率后企业能获得哪些实惠呢？举个例子就能详细说明。假设一家企业有100名员工，员工平均缴费基数为3000元。社保费的计算公式为缴费基数乘以缴费费率。降低费率前，企业每月为员工缴纳“四险”总保费为72000元；降低费率后，企业缴纳保费为62340元。一个月能减少支出9660元。
　　下一步，各级社保部门将严格落实阶段性降低社会保险费政策，按规定为符合条件的困难企业办理社会保险费缓缴、延缴手续，缓缴、延缴期间免收滞纳金，切实降低企业用工成本。

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企业人才评价“乘”上直通车

　　7月中旬，市人社局局长刘熙发带领该局人才工作专班和三名评委来到齐星公司，上门为该企业32名专业技术人才实施了工程技术专业中级职称特殊评审。据了解，这次特殊评审是落实5月29日市人社局组织召开的企业座谈会上部分企业提出的“希望加强企业人才评价，进一步支持实体经济发展”的具体举措，是继随州市人社局2015年支持齐星公司申报立体停车位新产品资质实施研发人员中级职称特殊评审后的又一专项行动计划。
　　据悉，今年以来，市人社局开通企业职称评审绿色通道，采取简化程序、特事特办、上门评审等方式为6家企业组织专业技术人员高中级职称专场评审，用实际行动支持企业提档升级、发展壮大。积极推进“炎帝人才支持计划”、技能人才振兴计划“十条举措”等政策落实，开展“神农工匠”、随州市技能大师、随州市技术能手等评选表彰活动，申报省级技能大师工作室3个，组织全市职业技能大赛和参加省以上技能大赛7场次，营造人才脱颖而出的机制，湖北省齐星汽车车身有限公司周璇和陈真2名同志分别获得“湖北省技能大师”和“湖北省技术能手”荣誉称号。

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政策指导为企业消“除”用工风险

　　9月30日，随州市人社局召开座谈会，面对面听取30家重点企业的意见和建议。“过去我们不懂政策，在用工上因为手续、程序不规范，被职工投诉时总是败诉，用工成本不减反增。”随州高新区某企业分管人力资源的副总吴某在座谈会上说道，“今年5月份，市仲裁院的同志专门到企业为我们排查用工风险，修改完善用工管理制度，让我们能够轻装上阵，集中精力抓生产。”
　　“引导企业和职工建立规范的劳动关系，既是在维护劳动者的合法权益，又是在帮助企业降低用工风险、减少劳资纠纷带来的经济成本。作为调解仲裁部门，主动帮助企业将劳动争议纠纷消解在萌芽状态，就像消防员做好消防隐患排查一样，是分内的职责。只要企业有需求，我们将持之以恒地坚持下去。”市人社局局长刘熙发向参会的企业老总们郑重承诺道。
　　今年以来，为优化用工环境，支持实体经济发展，随州市人社局在全市持续开展“人社政策进万家”和“仲裁员服务企业”活动。全市仲裁员主动对接企业161家，采取驻点帮扶、实地调研、现场办公、在线指导等多种方式，开展入企服务170余次，普法宣传37次，帮助企业排查用工风险159个，指导50多家企业规范完善了人力资源管理规章制度，协助企业自行解决劳动争议纠纷205件，涉及金额600多万元，指导企业补签劳动合同1440份，开展专项培训6次，培训企业92家，建立企业调解组织74个，引导21家企业为职工补缴社会保险近500人。通过与企业建立长效联系机制，帮助企业提升自主解决争议的能力和水平，取得了较好效果。