守红线 优空间 强保障 惠民生 ——市自然资源和城乡建设局谱写高质量发展新篇章

王尽欢

守红线 优空间 强保障 惠民生

——市自然资源和城乡建设局谱写高质量发展新篇章

市自然资源和城乡建设局党组书记、局长李少权带队，深入随县上门服务解决矿产资源发展等难题

前往吾悦广场上门服务解决停车难问题

邀请亚林所专家陶勇在随州市岳雄丰苗圃基地指导油茶苗出圃前管理

赴驻点村开展驻村帮扶工作

随州市国土空间总体规划

作为市直机关党建协作四区牵头单位组织开展廉政教育活动

召开随州市2025年建筑工程品质提升暨“质量月”现场观摩会

积极服务随州二中迁建项目取得成效

地质灾害点巡查

我市市政道路项目实现“五证同发”

　 随州日报全媒体记者 张清 通讯员 蔡作栋 张羽
　　冬日随州，发展潮涌。
　　在随州二中迁建等重点项目工地，“拔节生长”的建筑，涌动着城市发展的活力；在草甸子历史文化街区，修旧如旧的历史街区，点缀着大红灯笼，营造出浓浓的年味，引来一波又一波的市民游客；随县澴潭镇高家冲村的油茶林间，农户们正蓄力为又一年的丰收忙碌着……
　　2025年，“十四五”规划收官之年。在市委、市政府坚强领导下，市自然资源和城乡建设局紧扣“单项工作走前列、整体工作争进位”目标，以实干担当为笔，为随州加快建设“三地一枢纽”、奋力谱写“整体提升环境、建功支点建设”崭新篇章贡献更多智慧和力量。
　　深学铸魂
　 锻造提效争先“硬核队伍”
　　事业兴衰，关键在人。面对自然资源管理、城乡建设的繁重任务与融合要求，市自然资源和城乡建设局始终坚持将政治建设摆在首位。
　　该局深化“思想引领、学习在先”机制，严格落实“第一议题”制度，一年来通过召开党组会议、理论学习中心组学习、主题党日，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的二十届四中全会精神，以及省委市委全会精神等，确保党中央决策部署和省委市委工作要求在自然资源和城乡建设系统落地见效。
　　深入开展“干部素质提升年”行动，通过开设“机关课堂”“自然大讲堂”“年轻干部能力提升班”，组织各类学习研讨70余次，提升干部精气神、澎湃新势能。结合干部队伍实际情况和事业发展需要，全面开展干部轮岗交流，创下历史之最，多名干部走向新岗位，接受新挑战，有效激发干事创业热情，促进自然资源、林业和城乡建设职能深度融合、提升整体效能，为事业发展储备了澎湃的“人力动能”。
　　精准保障
　 当好高质量发展“开路先锋”
　　发展是硬道理，保障是硬任务。面对“十四五”收官之年134个省、市重点项目的用地需求，市自然资源和城乡建设局亮出“优保快保”组合拳。
　　该局始终坚持“项目为王、大项目是王中王”的理念，持续开展上门服务，对重点项目实行“一对一”包保机制，精准对接破解用地审批堵点、难点。2025年，全市共获批建设用地10773亩、林地5550亩，供应土地183宗7833亩。
　　自然资源是发展的宝贵财富。围绕让沉睡的资产“活”起来，该局组织对全市612宗国企土地房屋资产进行大盘点，实现抵押融资126.57亿元，为实体经济注入金融活水。同时，打好“增存挂钩”牌，消化批而未供和闲置土地5597亩，闲置土地处置率远超省定目标。
　　空间的格局，决定发展的格局。随州市国土空间总体规划在全省首批获批，且以“反馈问题全省最少”的成绩备案至自然资源部，为全市未来十五年乃至更长时间的发展框定了科学蓝图。同时，围绕“三地一枢纽”定位，紧锣密鼓编制多项专项规划，有序启动“十五五”重大项目谋划。
　　矿产资源保障交出亮眼答卷。成功出让随县明阳塘矿区采矿权，预计潜在资源价值高达230亿元。坚持在开发中保护、在保护中开发，全市新增2家省级绿色矿山，4家矿山被推荐申报国家级绿色矿山。
　　严守底线
　 筑牢安全发展“铜墙铁壁”
　　保障发展是“油门”，守住底线是“刹车”。只有两者协调，才能行稳致远。市自然资源和城乡建设局胸怀“国之大者”，处理好保障与保护的关系，筑牢发展安全根基。
　　耕地保护是“国之大者”。该局层层压实责任，刚性落实保护硬举措，创新运用经济手段，市级财政列支奖补资金375万元，备案占补和增减挂钩项目56个，新增耕地9068亩、水田1984亩，全市耕地面积354.31万亩，超保护红线10.49万亩。随县自然资源和规划局获评“全省耕地数量管控有力单位”。
　　“生态伤疤”加速愈合。对47个停产矿山全部实施生态修复，“十四五”以来，累计修复历史遗留矿山208.17公顷，修复率高达143.36%，超额完成生态修复指标任务，一片片矿山由“灰”转“绿”，矿区重新披上绿装。
　　安全防线织密扎牢。健全“网格巡查+动态监测+快速处置”机制，1108名网格员实现隐患巡查全覆盖。常态化抓好房屋建筑工程、矿山等安全生产，开展重点领域检查50余次，妥善处置10起森林火情，森林病虫害成灾率低于省定目标，安全生产形势持续平稳。
　　赋能城乡
　 描绘宜居宜业“随州画卷”
　　城乡建设工作，关系民生福祉和城市品质。市自然资源和城乡建设局精心施策，全力打造有颜值更有气质的“城乡融合发展示范区”。
　　建筑业是国民经济支柱产业。面对建筑行业整体下滑压力，市自然资源和城乡建设局精准施策，通过优化服务、帮扶引导，激励建筑业企业通过提升自身实力、开辟多元化的发展路径等，实现逆境突围。2025年，全市建筑业总产值稳步增长，注册地产值122亿元，增速5.4%，全省排名第7；在地产值114亿元，增速7.8%，全省排名第4。全年新增入库企业40家，净增30家，超额完成年度目标。
　　农村住房安全与品质提升，关系农民群众的获得感、幸福感。2025年，该局积极争取政策支持，全市799户农村危房完成改造，“住有所居、住有所安”的承诺如期兑现。775名工匠获评“省级乡村建设工匠”，为乡村建设和环境提升打造了一支“带不走”的乡土建设人才队伍。
　　“绿色建筑”推动“低碳革命”。全市新增绿色建筑151.42万平方米、星级绿色建筑32.6万平方米、可再生能源建筑应用119.21万平方米、既有建筑节能改造12.96万平方米，完成率均超118%，全面超额完成省定目标。
　　建筑保护发展持续增强。1个历史文化名镇、6个传统村落、3片历史文化街区、100处历史建筑实现保护标志挂牌全覆盖。积极推进淅河老街、安居老街保护提升项目，草甸子历史文化街区多次获央视、省级媒体报道，随州国家历史文化名城这一城市名片持续擦亮。
　　厚植生态
　 书写绿水青山“绿色答卷”
　　随州之韵，在于生态。市自然资源和城乡建设局统筹“自然资源管家”与“林业卫士”双重职责，让绿色成为随州最动人、最鲜明的发展底色。
　　林长制改革走深走实。2025年，市县两级林长累计巡林232次，推动解决重点难点问题22个。市总林长签发《关于加强栎类资源保护的令》，助力林下经济（香菇产业）高质量发展，实现生态保护与特色产业发展的同频共振。
　　国土绿化超额完成省定任务。全年营造林3.96万亩，超额完成省定2万亩目标。广水市林业局获评“全国绿化模范单位”，2人获“全国绿化奖章”。广水市郝店镇铁城村成功创建省级共同缔造林业试点村。
　　小小油茶果，成了富民大产业。总投资13.6亿元的中央财政油茶产业发展示范奖补项目进展超预期，五年建设任务已完成80%，资金执行率超过60%。累计新造油茶林10.86万亩、改造低效林3.14万亩，带动近7万农户实现亩均年增收650元，成为鄂北生态富民与产业升级的标杆工程。
　　野生动植物保护网络越收越紧。累计联合查办案件16起，打掉犯罪团伙3个，打击处理违法犯罪人员30人。成立随州市古银杏树专家咨询委员会，推动三级古树保护经费纳入县级财政预算，“一树一档”建立古树档案，“一树一策”复壮修复古树。有序推进自然保护地进一步整合优化。
　　优化服务
　 营造便民利企“暖心环境”
　　改革的力度，感受于服务的温度。市自然资源和城乡建设局持续深化“放管服”改革，推动营商环境优化升级。
　　审批做“减法”，效能做“加法”。“多规合一”平台整合19项专项规划数据；“多审合一”实现用地预审与规划选址等环节合并办理；“多测合一”实现146个需测绘项目全覆盖。高效完成“一湖两岸”功能提升、“两路一片”步行友好示范工程、二中迁建、福银高速改扩建、文帝大道中心医院段“断头路”等76个重点项目的规划审批。完成老旧小区加装电梯102部，超额完成市级民生实事100部目标。
　　服务做“乘法”，跑腿做“除法”。持续深化“高效办成一件事”改革。全面推行“告知承诺+容缺受理”“一次性告知”等便民服务模式，优化业务流程，压缩办理时限。不动产登记36项高频业务实现“全程网办”，窗口好评率保持100%。
　　数据赋能提质效。完成三个批次多项地籍调查成果入库汇交，激活要素市场。完成全省水资源基础调查、城市国土空间监测、新型基础测绘联动更新以及“天地图”融合更新，“一标三实”等数据实现全域覆盖，地理信息公共服务平台数据质量好、可利用性强。随州市自然资源和城乡建设局获评“全省自然资源专项调查监测工作成效显著单位”，曾都区自然资源和规划局获评“全省自然资源调查监测数据分析评价工作成效显著单位”。
　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年是“十五五”开局之年。站在新的起点，随州市自然资源和城乡建设局将继续坚持“以学促干，以干践行，以行增效”，以更加踔厉奋发的姿态、勇毅前行的劲头，为随州“三地一枢纽”建设贡献力量。