近日,湖北省优化营商环境领导小组印发《关于2025年度全省优化营商环境重点领域改革事项及成效明显地区的通报》,随州市自然资源和城乡建设系统申报的5项改革试点全部通过验收,受到通报表扬。其中4项纳入国家级试点、1项列为省级试点,覆盖市本级及随县、广水市、曾都区,充分展现了我市在自然资源要素市场化配置和制度创新方面的扎实成效。
此次入选的改革事项紧扣高质量发展需求,聚焦土地利用效率提升、空间资源盘活和政务服务优化。在市级层面,随州市作为国家级混合用地供应改革试点,市自然资源和城乡建设局打破传统单一用途供地模式,在青春化工园等地探索“工业+科研+公共设施”等多功能复合用地,制定《混合用地正负面清单》和实施方案,为企业提供更灵活的要素保障。
随县自然资源和规划局承担两项国家级试点任务。在城市地下空间开发利用试点中,完成全省首例废弃矿洞地下空间确权,并创新打包取水、林木采伐等权益形成可交易“资产包”,推动沉睡资源转化为发展动能;在低效用地再开发改革试点方面,建立低效用地数据库,通过收储再出让、用途调整等方式,截至验收前已盘活9宗、154.24亩用地,实现土地出让价款5629.8万元。
广水市作为省级政府储备土地“用、售、租、融”管理使用模式试点,广水市自然资源和规划局探索多元盘活路径:将暂未出让地块用于临时停车场、社区体育公园等公益用途;推行“弹性年限+标准地”出让;开展短期租赁满足临时需求;筛选28宗土地实施“专项债+质押贷”双轨融资,撬动社会资本投入。
曾都区则完成了国家级集体土地所有权登记与国土变更调查数据库融合共享示范试点。曾都区自然资源和规划局通过统一数据标准、逐宗厘清权属,实现两大数据库有效衔接。目前,农村供水工程等项目权属核查时间由两周以上缩短至3个工作日,效率提升超80%,为乡村振兴夯实产权基础。
随州市自然资源和城乡建设局相关负责人表示,下一步将加快试点经验总结推广,健全全周期管理机制,持续提升自然资源要素保障能力,为打造一流营商环境、服务高质量发展提供坚实支撑。