【高新区新闻】幸福乡村美如画 ——随州高新区推进乡村振兴工作纪实

宁宁

随州论坛全媒记者 王松 通讯员 张斌贝 李阳 摄影 韩铁流
　　崭新平坦的马路，干净齐整的房屋，优美宜居的庭院，广场上传来群众的欢歌笑语声……初冬时节，走进随州高新区各村落，一幅幅清新美丽的新农村画卷尽收眼底。
　　近年来，随州高新区坚持“产城一体、城乡共荣”发展思路，以加快打造产业新城为目标、以改善人居环境为重点，以土地和环境综合整治为抓手，加强生态保护，全区全域规划建设美丽乡村，全面推动乡村振兴落地生根，努力绘制出村美、民富、产业兴的新“图景”。
提质升级
　　特色产业强起来
　　发展优势特色产业是美丽乡村建设的重要内容，只有通过产业的培育和发展，才能为美丽乡村建设提供持久动力，引领美丽乡村发展。
　　为牵好产业这个乡村振兴的“牛鼻子”，近年来，高新区深入推进市委、市政府“一轴一环三片”战略布局，持续走开发“三低”、发展“三高”的特色农业发展之路。
　　高新区以淅大公路为纽带，根据“一路两翼”11村（社区）不同类型自然资源禀赋、社会经济发展水平、产业发展特点以及民俗文化传承差异，坚持因地制宜，加快特色产业发展，全面提升现代农业产业园区规模与质量，加强传统农业中休闲与体验元素的挖掘，加快休闲生态产业的培育与开发。
　　以丰年农业、领丰和直方油茶、果王蓝莓、欧博美油沙豆、康华农业、蕙兰谷、聚合农业、恒昌甜枣九大产业基地为依托，涵盖光化、独山、新店等11个村（社区），网状辐射，全面启动府君山10万亩生态产业示范片及蕙兰生态休闲产业园建设。
　　助推丰年公司新建了3000亩核桃基地，1500平方米电商信息中心，1000平方米生产加工车间；引导直方公司扩规了1000亩油茶、果王公司2000亩蓝莓；完成欧博美在光化、挑水、人民桥3村2200亩油沙豆种子繁殖基地建设；完成康华农业2万亩龙潭沟土地整理项目90%工作量；完成鑫丰蕙兰谷950亩珍稀兰花种植基地、水体景观、苗圃花卉风景园主体工程建设；启动大庙1000亩恒昌甜枣种植园建设；启动领丰农业4000亩油茶基地建设。
　　近年来，高新区安置招收当地群众解决就业600余人，辐射带动13个村集体经济收入增产创收，直接受益或间接受益群众近万人，真正实现了“不离土不离乡，换个方式奔小康”的美好愿景。
整治环境
　　广袤农村美起来
　　这些年来，不少从外地回到高新区的人发现，家乡的变化特别大：房子越来越漂亮、道路越来越宽敞，过去随便堆的垃圾，现在已经难觅踪影，房前屋后干干净净，庭院里绿树成荫……这一切变化，要源于高新区在农村人居环境整治考卷上的精彩答题。
　　高新区坚持把环境整治作为完善农村公共服务的“先手棋”，在环境保洁、垃圾分类、厕所革命上下工夫。
　　加强农村垃圾治理。高新区财政每年投入347.43万元用于清扫保洁、垃圾收集转运和102名农村保洁员工资。淅河镇采购新增垃圾分类桶15000个、垃圾对接车2辆、垃圾压缩车2辆、挂钩式垃圾箱50个，勾臂式垃圾车6辆、配套垃圾箱216个。淅河镇人民政府与湖北美龙新能源有限公司签订了《淅河镇大堰坡和光化片农村生活垃圾治理市场化外包合同》，制定了《淅河镇环卫保洁单位项目管理考核办法》，范围涵盖16个村（社区）。开展铁路沿线环境整治，修缮破旧屋顶，粉刷美化墙面，清理沿线各类垃圾，整治乱牵乱挂行为，清理小广告，拆除乱搭乱建房屋。开展“一把扫帚扫到底，干干净净迎国庆”活动，拆除违章及危旧房屋3.6万余平方米，粉刷裸露墙面6.6万余平方米，整修房屋290余间，清理户外广告325处8413平方米，清理存量垃圾2.4万余吨。
　　大力开展厕所革命。结合各村实际，推广不同类型的卫生厕所，推进厕所粪污无害化处理，2019年新建农村户厕1780座，占任务的107.9%，二年建设农村户厕8946座、公厕58座。严格厕所建改质量的监管，加强各类厕所后期运行维护管理，切实把建改质量、群众满意放在首位，把“厕所革命”这件惠民的好事实事办好办实。
　　全力整治小微水体。推行农村小微水体属地管护机制，科学设置小微水体“一长两员(河湖长、保洁员、监督员)”，出台小微水体推行河湖长制实施意见，初步摸清全区小微水体817处，逐步建立完善基础档案；建设3处日处理生活污水25吨的分散式生活污水收集处理设施，村容村貌和生态环境得到显著改善。
完善基础
　　民生工程多起来
　　农村基础设施是实现乡村振兴战略的基础。在实现振兴乡村的过程中，高新区以完善基础设施为重点工作，把群众最关心、最直接、最迫切的问题作为重点工作方向，不断增强农民群众的获得感、幸福感和安全感。
　　推进农房包装改造。农房改造升级是美丽乡村建设的龙头工程，也是美丽乡村建设的基础工程。高新区第一期“美丽乡村”提档升级改造完成三个村五个标段，改造农户151户，改造资金265万元,户平均投入资金2.2万元；第二期投资360万元包装改造161户；第三期投资2000万元包装改造大堰坡街道三个标段261户；第四期投资2100余万元包装改造余家畈村二个标段283户。
　　加强农村公路建设。以淅大公路和长白路为依托，开展道路拓宽工程建设，土地整理项目建设，协调配合市交通运输局重建河道桥梁，完善地下涵道、电网水网及通信设施，配套人行道、绿化带、下水道。延伸淅大公路建设，重建了府河大桥和淀子河大桥，完成了桥头村至白龙港村段道路硬化。为了更好的发挥淅大公路“一路两翼”产业聚集效益，造福淅河人民，高新区投资3000万元对淅大公路沿线云龙街、桥头村、余家畈村界道路路面扩宽至40米，对地下涵道、管网，地上绿化进行了重新设计；投资3000万元启动对大堰坡社区市政道路扩宽硬化绿化亮化，电力通讯和管网工程优化重铺，展现大堰坡今日风采。投资400万元硬化了长白路5.4公里道路，扩宽路基至7米，水泥硬化路面由3米扩宽至4.5米。
　　全面启动20000亩土地整理项目，推动美丽乡村建设。在土地整理工作中，通过对一批示范、重点项目的准确定位和高起点规划，实施田、水、路、林、村综合整治和高标准建设，形成“田成方、路成网、林成行、沟渠配套、涝能排、旱能灌”的高标准基本农田。
　　巩固提升农村安全饮水。以先觉庙水库为水源地，投资3000余万元，完成淅大路、淅魏路、淅陈路、淅十路4万余米主管网铺设和大新供水管网延伸；投资480万元，建设完成了日供水5000万吨的先觉庙净化水厂，保证了沿线和淅河镇区居民用水，基本实现全区农村安全饮水全覆盖。全面建立农村饮水安全管理责任体系，推进农村水厂规范化管理创建活动，健全农村供水工程长效运行管护机制。
脱贫攻坚
　　农民生活富起来
　　打赢脱贫攻坚战是乡村振兴战略的重要一环。高新区咬定青山不放松，精准发力、精准施策，确保脱贫攻坚战中不漏一村不落一人，为乡村全面振兴添光加彩。
　　扶持农户发展产业，增强脱贫致富能力。投入318.8万元对2330户5914人建档立卡贫困人口进行产业奖补，支持贫困户发展生猪、小龙虾、土豆、蓝莓等特色种植养殖业。在长岭、余家畈、幸福、先觉庙、兴建、高岗等6个村投入260万元，发展肉牛、基围虾、水稻、装配围墙加工等产业扶贫项目。同时淅河镇人社中心再次为45个行政村每个村申报了一个贫困人员公益性岗位，使每个村公益性岗位增加到2个，每人每月可以发放补助资金800元，真正实现了就业一人，脱贫一家的目标。
　　健全医疗救助体系，防止因病致贫返贫。全面落实健康扶贫政策，构建“四位一体”医疗保障体系，投入377.706万元为所有贫困人口按220元/人缴纳城乡居民基本医疗保险、200元/人缴纳大病医疗补充保险，投入46.19万元为4619名16-59周岁建档立卡一般贫困人口全部按100元/人缴纳养老保险金。出台了家庭医生签约服务方案，目前已完成43个村的签约服务和体检工作。
　　完善易地搬迁后续扶持措施。投入资金93万元为易地扶贫搬迁户建光伏电站三座共计130千瓦。对搬迁对象家庭状况进行了全面摸排，符合兜底保障、教育扶贫、医疗扶贫、金融扶贫条件的做好部门衔接工作，全部纳入保障对象。33户搬迁对象中9名一、二级重度残疾全部享受到残疾补贴，1人享受到月薪1380元村级公益性岗位，14户28人纳入兜底保障，7名学生全部享受到了教育资助，8户享受到小额扶贫贷款。
　　加强资金投入和统筹力度。以“盘活存量、优化结构”为目标，以统筹使用资金支持精准扶贫为重点，建立了“政府主导、部门联动、各负其责”的财政专项资金统筹模式，2019年高新区统筹整合财政资金支持精准扶贫3375万元。其中，区本级安排投入扶贫资金1313.71万元。
　　如诗如画的田园风光里，农民宜居宜业、宜养宜乐，随着高新区乡村振兴的深入开展，一幅幅整洁、文明、和谐、美好的乡村画卷正徐徐展开。