【奋进20年 品质新随州⑧】保障民生幸福生活芝麻开花节节高

随州日报

保障民生幸福生活芝麻开花节节高
0 S% |; d8 p! @——地级随州市成立20周年系列述评之八

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　　随州打造城市宜居环境，居民幸福指数不断提高。（随州日报全媒记者 李文军摄）

随州日报全媒记者 陈巧玲

  
& i" v4 Q# d  e　　总投资8亿元新建的市中心医院文帝院区全面投入使用，随州医疗资源分布更趋合理。
　　总投资8000多万元的随州鹿鹤学校建设全面完工，今年9月将迎来第一批学子。
　　持续实施全民参保计划，提升参保群众获得感，随州企业职工养老金实现15连涨……
　　一项项惠民政策相继出台，一笔笔民生支出相继落地，一项项民生工程相继建成并投入使用，保障和改善民生的各方力量让随州聚力前行，书写出温暖人心的民生答卷。
　　民之所盼，政之所向。地级随州市成立20年来，历届市委市政府始终高度重视保障改善民生，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解决群众关心的就业、教育、医疗、住房、社保等问题，让发展成果真正惠及广大群众，努力提高随州百姓的获得感和幸福感。  
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9 \- N/ \6 l" G: s' h7 i　　 促就业创业筑牢民生之基
- H0 h0 d5 Z) p3 @　　就业是最大的民生，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。我市紧紧围绕新常态下城乡劳动者对就业创业的新期盼，把稳定和扩大就业摆在工作的突出位置，坚持就业优先战略和积极就业政策，打好稳就业保民生“组合拳”，努力实现更高质量和更充分就业。
# L+ P8 o& M& |. c) q# o* \. z3 F　　公共就业服务体系建设，大力推进就业信息化，“就业服务”便民利民。多年来，我市出台了系列就业创业政策措施，建立健全就业政策体系，积极推进“互联网+公共就业服务”建设，提高公共就业服务水平。除固定的招聘会外，市就业部门还利用LED显示屏、自助式就业信息查询机等现代化服务设施全天候发布求职招聘信息，做到“天天有现场招聘、月月有专场招聘”，方便随州市民随时随地找工作。
　　授人以鱼不如授人以渔。我市结合劳动力供求双方需求，加大就业技能培训工作投入力度，有针对性设置培训专业，实现培训促就业、就业促增收、增收促脱贫。结合随州“中国专用汽车之都”企业用工实际，开设了汽车装配、电焊、机动车维修质检等专业，制定出“先招工、后培训、再上岗”的培训模式。深入挖掘服务业吸纳就业强的巨大潜力，开设了月嫂、护工、育婴员等特色专业培训，其中月嫂专业由于培训质量高，成为随州一张响当当培训“王牌”。
　　能人创企业，百姓创家业，干部创事业。在大众创业、万众创新的热潮中，我市积极引导和支持有创业愿望的劳动者自主创业。随州出台了《支持全民创业的实施方案》，在创业培训、小额贷款、资金补助、平台搭建等方面加大支持力度，形成创新创业集聚区，充分激发各类主体创新创业活力。全市建成了创客空间、随州市人才创新创业超市等7家创业孵化示范基地，累计入驻双创企业达2500余家。
　　就业有岗位、创业有门路、致富有奔头，多渠道多形式促进就业，让百姓的“钱袋子”渐渐鼓起来。据统计，2019年，我市在岗职工年平均工资5.76万元，是2000年的10.2倍。城镇和农村居民收入均实现倍增，城镇居民人均可支配收入3.2万元，是2000年的6.3倍；农村居民人均可支配收入1.8万元，是2000年的7.7倍。就业稳，收入稳，扎扎实实“兜起”百姓稳稳的幸福。  

　　 同在蓝天下共享公平教育
4 i  u5 J5 i, f* ?* f, L　　百年大计，教育为本。教育事关千家万户的幸福，承载着人民群众对美好生活的向往。建市20年以来，我市始终把教育事业放在优先位置，加快推进教育现代化，推动教育高质量发展，不断满足群众对优质教育的热切期盼。
　　校舍安全直接关系师生生命安全，社会关注度高、影响面广，尤其是农村校舍的建设与安全更是牵动着社会各界的心。多年来，我市把改善教育基础设施作为补齐教育民生“短板”的重要举措，持续加大教育基础设施建设力度，为全市教育事业科学发展打好硬件基础。
) F& ], D: q  I0 _" }% S　　2014年随州启动“全面改薄”工作以来，累计投资8.68亿元，项目覆盖义务教育学校265所，使我市义务教育尤其是农村薄弱学校办学条件得到大改善，教育信息化水平不断提升，有力推进了义务教育优质均衡发展。如今，即便是在偏远的农村学校，学生也能在宽敞明亮的教室里学习，在标准化的操场上快乐驰骋，和城里孩子一样享有丰富多彩的多媒体教学资源。
4 i, G- j( B5 f7 p　　以满足人民群众的需要为出发点，我市加大办学体制改革力度，推进普通高中优质发展，加快发展现代职业教育和成人教育。目前，全市现有普通高中19所，其中省级示范高中4所。随州技师学院被评为国家级示范中等职业学校。随州高等职业技术教育从无到有，2002年4月经省政府批准设立随州职业技术学院，为培养本地经济建设急需的中高级实用型技术人才提供了基地。成人教育围绕为农业服务、为下岗职工服务，加强以50所乡镇成人文化技术学校为骨干的各级培训网络建设，各类成人学历教育常年在籍在班学生7万余人。
　　不让一个孩子掉队，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。我市高度重视家庭经济困难学生的就学问题，在全面落实惠民教育政策的同时，不断完善家庭经济困难学生资助政策体系。目前，全市已经建立了从学前教育到小学、初中到高中、中职，到大学的资助体系，学生资助工作实现“全覆盖”，确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。
; M2 k: z- R7 ~6 U) s1 B  P* w7 t, r　　近年来，随着城镇化进程加快、人民群众对优质教育资源需求增大，大量学生向城区迁移，城区学校生源激增，“入学难”“大班额”等问题凸显。为解决这些难题，我市着力优化城区学校布局，持续加大教育基建投入，改造扩建提升原有学校，推进新校区建设，城东新区季梁学校、城南新区白云湖学校、随州市鹿鹤学校等先后建成投入使用，扩大了优质教育资源，有效缓解城区入学难问题。  

# m' X; P+ f' N% J8 J  M　　 民生大改善提升生活品质
　　住房是民生之要，“住有所居”才能满足人们对美好生活的向往。20年来，随着随州经济实力不断壮大，人民生活水平不断提升，居住环境也发生了巨大变化。据统计，2019年，全市居住用地面积43.9平方公里，是2000年的2.3倍；城镇居民人均住房建筑面积达到51平方米，是2000年的2.4倍。“筒子楼”变成了“单元房”，“小户型”换成了“大户型”，无数家庭“住有所居，安居宜居”的梦想变成现实。
　　在工业化、城镇化快速发展的背景下，解决低收入家庭的住房困难，始终是党和政府的牵挂。我市大力实施“安居工程”，承载起了许多困难家庭的住房梦想。通过20年的旧城改造、城中村改造、棚户区改造以及新区开发建设，我市先后建设公租房1万多套、经济适用住房850多套，3万多户城市“夹心层”乔迁新居；近3万户城市棚户区和2600多户垦区棚户区得到逐步改造，保障性住房和危房改造惠及10余万群众。与此同时，我市全力推进城乡环境综合整治，城乡面貌显著改观，人居环境不断优化。
' i  U4 a& i4 H# t3 o0 I  k' ]4 v　　没有全民健康，就没有全面小康。我市着眼于群众生命安全和身体健康，不断完善医疗基础设施，不断优化医疗卫生资源，推动公共卫生服务体系建设，人民群众的健康有了更高质量的保障。地级随州市成立20年以来，全市共实施建设项目1000多个，累计投入建设资金数十亿元，新建和改扩建了一大批医疗卫生单位。2019年末全市医疗卫生机构1343个，是2000年的4.5倍；卫生技术人员14998人，是2000年的1.5倍；医疗卫生机构床位数12232张，是2000年的2.6倍。
　　织密医疗保障网，增强社会稳定性和凝聚力。20年来，我市先后制定和完善了城镇职工基本医疗保险实施细则、困难群众医疗救助实施办法等30多个医保政策，逐步建立了由城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险和医疗救助共同组成的医疗保障体系。截至2019年底，城乡居民参加医疗保险人数204.8万人，参保率为92.2%。如今，随州保基本、多层次、可持续的基本医疗保障体系，实现了社会各群体全覆盖，有效缓解了人民群众“看病难、看病贵”的难题。  
6 S2 ^5 e% g0 M  j' }　　做好兜底保障，让困难弱势群体生活无忧。我市建立起以低保、特困、临时救助等为主的社会救助体系，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，有效保障了困难群众基本生活。加强扶贫信息衔接，随州出台了《随州市社会救助兜底脱贫行动责任清单》，对符合条件的农村贫困人口实行政策性保障兜底。我市还加快发展多元化养老服务、社会福利及慈善事业等，让社会服务惠及更多需要帮助的人群。
* P0 x* q9 i, ~5 z8 `  f　　民生关切，一枝一叶总关情。多年来，我市始终把保障和改善民生作为发展的出发点和落脚点，从人民群众最关心的具体事项入手，倾心倾力保障和改善民生。缓解城市交通拥堵、改善城镇水环境、加强治安防控设施建设……随州为民办实事一年接着一年干，一件接着一件办，件件有落实、事事有回音，切实解决了一大批群众生产生活中的实际问题，让大家持续得到看得见、摸得着、感受得到的获得感和幸福感。
8 u. g4 J2 w- [　　人民对美好生活的向往没有终点，保障和改善民生也没有终点。以地级市成立20周年为新起点，在“品质随州”建设中，我市将持续加强保障和改善民生工作，为人民群众高品质的幸福生活努力拼搏、不懈奋斗。