【为群众办实事】 推进行政机关负责人出庭应诉 回应群众司法新期待

静心若雪

    行政诉讼是维护公民合法权益、监督行政机关依法行政、及时化解行政纠纷的一个重要途径，为进一步推深做实“我为群众办实事”活动，维护行政相对人的合法权益，促进行政争议实质性化解。曾都区法院综合审判庭根据《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》的精神要求，采取多项举措，扎实推进行政机关负责人出庭应诉工作。据统计，2019年我院共开庭审理行政诉讼案件31件，行政机关负责人出庭12件，出庭率仅为39%，2020年行政机关负责人出庭率94%。2021年截止目前，行政机关负责人出庭应诉率已达100%，位列全市法院第一。

    “民告官，告官要见官”是推进行政机关负责人出庭应诉制度的重要目的，而行政机关负责人出庭应诉的情况则折射出曾都区法治政府建设的情况。今年，综合审判庭审理的不服工伤认定行政案件中被诉人曾都区人力资源和社会保障局局长顾德军亲自出庭，积极倾听当事人诉求，无需诉讼代理人回去汇报、听指示，实现“官”民面对面处理纠纷。2020年12月综合审判庭开庭审理公益诉讼起诉人曾都区检察院对随州市自然资源和规划局不履行法定职责提起的行政公益诉讼纠纷一案中，被诉人随州市资源规划局局长王定志出庭应诉，开庭审理过程全程直播录像，区直政法单位主要负责人及社会各界人士共30余人观摩庭审活动，不仅让全区领导干部从案件中学习到行政机关执法过程中的成功经验，还能提升行政机关负责人应诉答辩能力。此外，另两起不服行政处罚行为的行政案件中，被诉人随州市公安局交通警察支队政委林长春出庭后当庭向当事人讲解了道路交通安全法的适用问题并且及时作出解决问题的方案，两起案件当事人均撤诉，使得纠纷得以实质性解决，从而缓和官民矛盾，减少上访、信访事件的发生。

   

     人民法院作为化解行政纠纷的最后一道关口，就是要把化解“官”民纠纷、倡导“官”民和谐，放在重要位置。行政机关负责人出庭应诉制度的推行可以进一步实现“官”民面对面处理纠纷，进一步推进行政争议的实质性化解。“出庭小为,法治大为”。行政机关负责人在法院审理案件时能够做到亲自积极出庭应诉参与庭审，这不仅体现出对法律的尊重、对行政相对人的尊重，而且充分彰显了法律的公信力，为行政机关树立了良好的形象，也是为全面有序推进法治随州建设应尽的义务。

                                                                                         (来源：曾都法院）